加快发展农区畜牧业 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

加快发展农区畜牧业
我国农业地区的畜牧业在全国畜牧业经济中占有十分重要的地位。长期以来，全国肉类的百分之九十左右是农区提供的。我国农区地处北温带、亚热带，雨量充沛，无霜期长，不少地方四季常青，饲料饲草来源丰富，具有发展畜牧业的巨大潜力。我们要在继续抓紧牧区草原建设、积极发展牧区畜牧业生产的同时，充分重视农区畜牧业，下大力气把农区畜牧业搞上去。
发展农区畜牧业，要树立种植业与饲养业并重、农林牧紧密结合的思想，纠正重种植业轻饲养业的偏向；还要树立猪牛羊并重、各类畜禽全面发展的思想。实行农林牧结合，反映了全面发展农业的客观规律，是现代农业的发展趋势。农区每个省区的农业生产，根据当地的具体情况应该有所侧重，但从农业的总体上讲，都应当有农、有林、有牧，并逐步做到合理布局。这是保持自然生态系统平衡、促进整个农业生产持续稳定发展的基础。农区的地势、土壤、气候和自然资源不同，情况千差万别，发展畜牧业也要因地制宜，适合养什么就养什么，能养几种就养几种，不能一刀切。从广大人民的需要和农区的客观条件来看，养猪肯定要继续发展，同时，养牛、养羊、养鸡、养鸭、养鹅、养兔、养蜂也要发展，并且都有很大潜力。我们要按照客观规律办事，充分利用自然资源，把农区的畜牧业搞活，真正做到“六畜”兴旺。
目前，牛羊肉在全国肉类产量中只占百分之七、八，食草牲畜是农区畜牧业生产的薄弱环节。《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中指出：“大力发展畜牧业，提高畜牧业在农业中的比重。应特别注意发展牛、羊、兔等食草牲畜。”这是完全正确的。本报今天发表的农区发展食草牲畜大有可为的消息，介绍了几个利用当地资源发展牛羊兔的典型，说明了农区发展食草牲畜潜力很大。据初步调查，南方农区还有十多亿亩草山草坡，绝大部分未被开发利用。一些山坡的亩产草量相当于北方牧区较好的草甸草场亩产草量的二、三倍。此外，全国还有上亿亩滨海滨湖的滩涂。这是一笔宝贵财富。草山草坡附近的社队目前先要把资源利用起来，办一些小型的养牛场、养羊场。同时，各地领导部门要组织力量开展对草山的资源调查，查清草山的面积、地形、地貌、坡度、土壤、植被、气候、产草量、牧草品种和营养成分等，在此基础上，制订利用、改造和建设草山的规划。面积小的，或专办牧场，或专办林场；面积大的，牧场林场合理布局，协调发展。要建立人工草场，种植优良牧草，为今后将在草山上大力发展的放牧型畜牧业，打下可靠的基础。草山建设要列入各地农业基本建设计划，在资金和物资上给予合理安排。
继续鼓励社员家庭饲养，积极发展集体饲养，把各方面的积极性都调动起来，是发展农区畜牧业的一个重要问题。目前，有些地区集体养猪有下降的趋势，急待解决饲料地、饲料粮和改善经营管理的问题。集体养猪，一定要落实饲料地，猪牛羊所需饲料饲草，应按规定留足和专用。要把过去行之有效的、以责任制为中心的饲养管理制度恢复和健全起来，实行定额管理，超产奖励，对饲养母畜和繁殖幼畜有成绩的饲养员，要按比例分成。各地要总结一些办得好的集体养猪场的经验，大力推广。有的省区采取“一家班”的形式办集体猪场，很有成绩，也应总结和推广他们的经验。
目前城镇销售的肉、蛋，大部分来自农区的社员家庭饲养业。近两年来，各地市场肉蛋的供应情况有所好转，主要原因是鼓励社员家庭饲养的政策比较落实了。当前的问题是：对于鼓励社员发展养猪养禽，多数地区做得较好；但是对于社员发展养牛养羊做得还不够，有的地方甚至限养、禁养，这是错误的。社员养牛养羊和养猪养禽一样，都是社会主义经济的附属和补充。只要不搞雇工剥削，不影响集体生产，社员养牛养羊养兔即使数量多一些也是允许的。以草换肉、奶、皮、毛和其他畜产品，可逐步改变食物构成，增加工业原料和出口货源，这对繁荣经济、增加农民收入，有很大的好处，应该提倡和扶持。我们要把党的一系列政策切实落实下去，把一亿七千万农户的积极性调动起来，放手让他们养猪养牛养羊养兔养禽，认真做好收购工作，贯彻三中全会关于农畜产品的收购政策和价格政策，取信于民。可以肯定，经过我们的努力，全国肉蛋的供应情况会比现在更好，城乡人民会皆大欢喜。
在我国畜牧业生产中，有一个很重要的、急需解决的问题，就是加快畜群周转、提高出栏率和出肉率。长期以来，我国饲养猪、羊和菜牛存在着饲养期长、出栏率低、个头小、出肉少的问题，这方面跟世界平均水平有一定差距，更远远落后于畜牧业发达的国家。产生这种情况的原因，一是长期自然经济的影响，不讲经济效益；二是有些领导部门盲目追求牲畜存栏头数，促使基层单位对上调与收购活畜不积极，不在提高出栏率和出肉率上下功夫。这样做，浪费了饲料和人工，提高了成本，大大降低了生产的经济效果。社会主义畜牧业生产的目的，是为广大人民提供越来越丰富的肉、奶、蛋和皮、毛，而不是为了追求存栏头数的高指标。衡量各地畜牧业生产的好坏，应当看畜产品的数量和质量，看对国家的贡献，看按人口平均生产了多少肉。我们要通过算经济账，宣传科学养畜的道理，使各级干部和群众都懂得加快畜群周转、提高出栏率和出肉率的重要性，懂得利用牧草生长季节优势和猪牛羊生长发育规律，做到缩短育肥期，不要把牲畜养老了养乏了养瘦了再屠宰。领导部门考核畜牧业生产要改变过去只强调净增数的作法，要从出栏、净增和商品率三个方面综合考核。
农区畜牧业能不能上去，关键还在各级领导。农区有些领导同志，一谈起农业，往往只想到粮食。这种认识是片面的。要解决九亿人的吃饭穿衣问题，一定要既抓粮食生产，又抓经济作物，抓林业、畜牧业和渔业。畜牧业要上去，除了解决上面提到的几个问题外，还有很多工作要做。我们要在三年国民经济调整期间，把阻碍畜牧业发展的一些重要问题调整好、解决好，使我国的畜牧业有一个大的发展，使广大人民的食物构成能够进一步得到改善。