加强领导 做好粮食工作 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

加强领导 做好粮食工作
党的十一届三中全会以来，我国农村形势很好，粮食的生产和购销情况也是好的。在这种情况下，一些地区、一些部门产生了盲目乐观情绪，以为国家的粮食多了，希望“松动”一些，多开支一些。而实际情况是，国民经济各方面对粮食需求的增长，大大超过了粮食生产的增长。这种情况，必须引起各级党委的密切注意。除了要抓紧粮食的增产和统购工作外，还必须严格控制销量。如果在粮食问题上掉以轻心，那是非常危险的事。
我国人口众多，吃饭是第一件大事。建国以来，我国粮食产量逐年有所增长，但增长的速度不快，特别是由于林彪、“四人帮”的严重干扰破坏，在较长的时期内，粮食生产发展缓慢，同国民经济发展的需要相比，很不适应，供求矛盾一直是比较尖锐的。一九七八年全国粮食获得了丰收，总产量超过了历史最高水平。这一年的粮食占有量，按人口平均为六百多斤。这个数量，不论从消费来说，还是从国民经济各方面对粮食的需求状况来说，都还是低标准的。因此，在粮食问题上的盲目乐观，是没有根据的，要求在粮食安排上多开一些口子，希望“松动、松动”的想法，都是有害的。
我国的粮食工作，必须坚决地贯彻执行“立足国内，自力更生，发展生产，厉行节约”的方针。我们要从实际情况出发，千方百计地增产粮食，节约粮食，做好粮食工作，力争收支平衡，并略有节余。要实现这个目标，重要的问题是把粮食放到整个国民经济中去进行综合平衡。粮食是特殊商品，它同国民经济各部门有着密切的关系。各地区、各部门兴办各项建设事业，都要通盘考虑粮食问题。也就是说，要从国民经济的全局出发，全面地安排粮食的生产、分配和消费。从一个局部、一个行业来看，是合理的、需要办的事，从国家的整体来看，是不可行的或暂时无力办到的，就应当严格控制和压缩。现在农业人口转为吃商品粮的人口增加很快很猛，其中有的是合理的，有的不合理，甚至是违反政策规定的。如果不严加控制，无限制地增加吃商品粮的人口，超过了农业提供商品粮的可能，就会破坏粮食的购销平衡，就会影响全局。在调整农林牧渔布局和扩大经济作物种植面积方面，要通盘筹划，逐步发展，量力而行，这样才能收到预期的效果。
我国人口自然增长率仍然过高，这对改善粮食的供应状况很不利。从眼前和长远考虑，我们必须动员各方面的力量，采取果断而有力的措施，大力抓好计划生育工作，在控制人口出生率方面做出更大的成效来。
在粮食分配上，一定要充分体现国家、集体和个人利益兼顾的原则。而做到这一点，在于各级党委加强领导。一定要深入调查研究，在实事求是估产的基础上，结合生产队的分配，确定合理的购留比例。一定要坚持执行粮食征购基数，一定五年，超购一年一定，以丰补歉和加价奖励的政策，征购基数和超购数字都是统购任务，必须完成。我们鼓励生产队在增产的基础上，适当多卖一些粮食给国家，但必须避免和防止购过头粮，避免一刀切，要使增产的队能够适当多留一些，社员多分一些。“超购粮”是粮食统购的一部分。在征购工作中，购过头粮是错误的，但是应当多购一些而不多购，也是不对的。为了让农民休养生息，促进农业生产的发展，国家今年提高了粮食的收购价格，同时对部分口粮水平过低的地区，减免了农业税，规定了起购点。近几年来，国家征购粮食总数增加不多，只要做好工作，认真执行政策，我们就可以完成和超额完成粮食征购任务。
在国民经济调整过程中，以及在今后一个相当长的时期内，粮食的统购统销政策和征购、销售、调拨、库存“四统一”的管理制度，不仅不能削弱，还必须加强。在完成粮食统购任务的情况下，开放粮食集市贸易，适当开展粮食议购议销，对于活跃市场，互通有无，调剂品种，改善群众生活，能起好的作用，要坚持这样做。粮食部门还可以在集市上开展吞吐业务，以平抑集市的粮食价格。
必须把粮食工作抓得很紧很紧。我们主张在发展生产的基础上逐步改善人民的生活，我们反对把穷日子当富日子过。粮食部门要在各级党委的统一领导下把好口子，堵塞漏洞，尽一切努力，争取做到粮食收支平衡并略有节余。