全国科学技术工作会议进一步明确科技发展方向 重视技术政策研究 建立科研正常秩序 [复制链接]

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专栏：

全国科学技术工作会议进一步明确科技发展方向
重视技术政策研究 建立科研正常秩序
新华社北京十一月二十八日电 全国科学技术工作会议最近在北京举行。
由国家科委召集的这次会议，主要研究了科技战线贯彻“调整、改革、整顿、提高”方针的问题。与会代表听取了方毅同志的讲话，着重讨论了下列五个方面的问题：第一、重视技术政策的研究，进一步明确科学技术发展方向，并从科学技术方面为国民经济计划提供依据。第二、整顿科研机构，建立科学研究工作的正常秩序。第三、改革科学技术管理体制。第四、关心科技人员的生活疾苦，切实有效地解决一批困难问题。第五、改进党的领导工作。
会议认为，全国科学大会以来，科技战线发生了重大变化。党中央提出的向科学技术现代化进军的号召，对科技战线各项工作起了巨大的推动作用。科技界一系列冤、假、错案的平反，知识分子政策的落实，技术职称的恢复，调动了广大科技人员的积极性。在科学技术的基础研究和应用研究方面，取得了一批重要的成果。现在，科技战线的形势，用列宁的话说，是“坚冰已经打破，航路已经开通”。科技工作的各项政策，开始纳入正确的轨道。当然，工作中也有缺点和困难。但这是前进中的困难，与“四人帮”横行时期的情况不可同日而语。科学技术现代化是四个现代化的关键。贯彻“八字方针”，科技工作不是要下马，而是要加强。现在仍然有一些同志对科技工作的重要性认识不足，开展科技工作还存在着许多障碍。要有坚韧不拔、知难而进的精神，进一步落实中央关于发展我国科学技术的各项方针政策，努力把工作做好。
关于重视技术政策研究的问题，代表们认为，多年来，在某些重大的技术政策上，轻率决策，反复多变，造成了严重损失，教训是极为深刻的。当前特别迫切的，是要认真地周密地研究制定我国自己的资源开发政策、能源政策、粮林牧渔及各种经济作物综合发展政策、技术引进政策、环境保护政策等。大家说，为了保证技术政策的科学性和合理性，必须把科学、技术、经济、管理各个方面结合起来考虑，使我们制定的政策，既合乎科学规律，又符合经济规律，能够达到最佳的技术经济效果。制定技术政策，必须发动有关的科技专家和经济专家参加，充分进行调查研究，广泛听取各种不同的意见，权衡利弊得失，审慎地作出决定。技术政策应具有法律约束力，违反者应受到必要的制裁。
对于科研单位建立正常工作秩序的必要性和紧迫性，大家提出了许多意见。同志们说，由于林彪、“四人帮”的破坏，不仅青年科技人员缺乏这方面的严格训练，就是一些中年和中年以上的科技人员，对科技单位应有的正常工作秩序也生疏了、淡漠了。现在，在一些科研单位里，“四人帮”的流毒远没有肃清。不少领导干部仍然习惯于以搞政治运动那一套方式方法，来领导科技工作。有的研究单位工作重心至今没有真正转到科研业务上来。这种情况不下功夫整顿好，物质条件再好，科技工作也难以搞上去。建立正常的科研秩序，关键在领导。对于那些工作秩序长期混乱、落实政策障碍重重的单位，应该抓紧进行整顿。对那些喜欢瞎指挥而不按科学规律办事的领导人，对那些派性严重、坚持错误而不愿改正的领导干部，必须坚决调整或撤换。科研单位的党的工作，应该围绕出成果出人才的中心任务进行，力戒形式主义，反对政治空谈。
会议认真讨论了人才的培养、发现、使用的问题，认为，人才问题是实现四个现代化的关键，培养人才具有重大的战略意义，大家对改革现行的科技人员管理制度，提出了不少建设性意见。大家认为，科技人员缺乏必要的流动，不利于学术和技术的交流，不利于真正做到学用一致，人尽其才。在有些单位，科技人员用非所长，或者根本闲置不用，又不让调动，把科技人才据为“私产”，这是对国家对人民的犯罪。在科技人员的培养、使用、提职、提级等问题上，论资排辈、平均主义、不准拔尖的现象极为严重。对科技人员的提升，不考虑科技工作和科技人员的特点，完全与党政干部一样，要由行政领导机关批准，而不是由学术机构审议。许多同志还指出，鄙薄知识，歧视知识分子的种种错误观念，在一些干部中仍未得到纠正。他们对知识分子在四化建设中的重要地位和作用，并没有真正的认识和重视。一些领导干部对科技人员的生活疾苦漠不关心。虽然目前国家还有困难，有些问题短期内不可能很快解决；但确实有不少问题，只要我们尽力去做，还是可以得到改善的。我们各级党政领导干部和后勤工作人员应该真正树立起为科研工作服务、为科技人员服务的思想。同志们深有感触地说，极“左”不肃，人才难出。现行管理制度中一切不利于人才成长、甚至压抑和埋没人才的种种陈规旧矩，必须打破。科研战线应当积极探索改革的途径，特别是在科技人员的分配和流动上，应该来一个大的突破。
在科技管理体制问题上，会议认为，目前主要弊病是统得太死，科技人员的创造性和积极性得不到充分发挥，研究所的自主权太少，应当从需要与可能出发，进行适当的改革。国家科委在这次会议上提出的用经济办法管理科研工作，扩大科研单位的自主权，实行合同制等等，都是有力的措施，应该积极试行，总结经验。在改革中，方向要准，步子要稳，但决不要因为遇到阻碍和非议就动摇改革的信念。
这次会议充分发扬了民主，进一步解放了思想，明确了任务，振奋了精神。大家一致表示，一定要认真贯彻会议的精神，扎扎实实地解决一批问题，为促进我国科技事业繁荣昌盛、人才辈出，做出新的贡献。