加强西欧防务的一次重要会议 [复制链接]

第6版()
专栏：

加强西欧防务的一次重要会议
辛树蕃
一年一度的北大西洋公约组织冬季部长理事会即将在北约总部布鲁塞尔举行。各方面的消息表明，这次会议将对北约的欧洲战区核力量现代化问题作出决定。西方人士认为，这将是“北约三十年的历史中所做出的最重要的决定之一”。因此这次会议虽是一次例会，却有着不寻常的意义。
近几个月来，美国和西欧国家的军政界和朝野人士都在谈论如何更新武器，加强防务，“真正作出认真的努力来改变同苏联相比军事力量下降的趋势”。美国《基督教科学箴言报》说，“一九七九年秋天的这些日子里，所有重要国家的政府和外交部都在集中考虑和注意这样一个高于其它一切问题之上的问题”。不久前，北约核计划小组在海牙召开会议，集中讨论了北约战区核武器的现代化问题，取得了新的进展，并提出了相应的报告。据透露，报告建议从一九八三年开始，在英国、西德、意大利、荷兰、比利时五国部署一百零八枚射程为一千八百公里的潘兴Ⅱ式导弹和四百六十四枚射程为二千四百公里的陆基巡航导弹。外电普遍认为，这次核计划小组会议，为即将召开的冬季部长理事会作出肯定的决定“扫清了道路”。
欧洲战区核武器现代化问题之所以成为西欧各国极为关注的事情，是有其原因的。
一是苏联对西欧的军事威胁日益严重。近年来，苏联在“缓和”、“裁军”的幌子下竭力扩充常规武器和核武器。现在，苏联和华约在中欧的常规力量方面超过了北约，苏联在洲际战略武器方面也取得了同美国“势均力敌”的地位。在这种情况下，欧洲战区核力量的不平衡就更加突出了，这一“差别对于总的核力量对比”就“具有特别重要的意义了”。而恰恰在这一点上，北约处于落后的地位。一九七五年“欧安会”召开的那年，苏联试制成功了新的中程核武器，也就是能够从苏联打到西欧任何目标的准确而机动的SS—20导弹以及“逆火式”超音速轰炸机。到现在为止，苏联已经部署了一百二十枚SS—20导弹，九十架“逆火式”飞机，而西欧却没有任何一种武器与之相匹敌。人们普遍认为，苏联这些中远程核武器的“极大准确性给苏联的武库带来了质的变化”，打破了欧洲核力量平衡，把西欧置于“核抵押品”的地位。
二是今年六月苏美签署了第二阶段限制战略核武器条约。这项条约对苏联在欧洲的核武器丝毫未予限制，而任其发展。这种情形不能不加剧西欧国家的疑虑，从而促进了西欧国家实现战区核武器现代化的决心。最近西欧各国这方面呼声之强烈，为近年来所罕见。
苏联政府对于西欧国家加强防务的计划既惊慌又恼火，竭力要把这种计划扼杀在摇篮中。莫斯科为此施展了又拉又打、威胁利诱兼施的手法。十月六日，苏联首脑勃列日涅夫在柏林讲话，提出了所谓苏联单方面实行从东德削减部队和坦克的主张，并且恫吓西欧国家不能部署新的中程导弹，否则将招致严重后果。此后，苏联官方人士和报刊，一再宣扬苏联对西欧的“和平诚意”，同时却又气势汹汹地叫喊：“如果有人想把导弹摆在我们家门口的话，那么他们就别指望苏联会对此无动于衷”。最近，由于北约即将召开理事会就部署新导弹作出决定，而苏联玩弄的种种破坏阴谋，却未能收到预期的效果，特别是葛罗米柯和波诺马廖夫分别访问西德、意大利又遭挫折，莫斯科便急如星火地一面开始从东德撤出部分军队，一面决定抢在北约理事会开会之前，召开华约国防部长和外长会议，企图以先发制人的手法，打乱北约的战区核力量现代化的计划。
但是，西欧各国政府和舆论对苏联的阴谋诡计，是有警惕的。虽然，北约国家之间由于各自的处境不同，在如何实现核力量现代化的具体问题上也曾经有一些不同的意见和主张。但这些不同意见不是根本性的。近半年来，通过美国与西欧盟国以及西欧国家之间领导人频繁的互访与会晤，各方的意见已趋于一致。许多西欧国家舆论认为，北约的欧洲战区核武器现代化是势在必行的。