从东北一年来的经验看工会如何领导群众生产竞赛 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　从东北一年来的经验看工会如何领导群众生产竞赛
东北总工会生产部
一、东北群众生产竞赛的成绩和估价
东北国营厂矿一年来的群众生产竞赛，可以一九四九年九月的创造新纪录运动划分为前后两个阶段。第一阶段由护厂复工起，经过献纳器材、“五一”群众生产竞赛，到反浪费止。在五一群众生产竞赛中，东北工业建设获得了重要的成就。采煤超过生产任务的百分之十四，生产效率由○·二八吨达到○·三五吨。鞍山某炼焦炉与某鼓风炉相继复工生产，创造了全国钢铁生产的有利条件。被国民党破坏了的东北最大火力发电厂——抚顺厂的机器与某锅炉亦修建一新。第二阶段的中心内容是创造新纪录的群众生产竞赛。据东北人民政府工业部统计：二一二个工厂矿山，共创造新纪录九八四二件。其中，改进操作法的占百分之一四·八，创造发明占百分之四·八，改良劳动组织的占百分之○·一六。在创新纪录运动中，开展了合理化建议，提倡树立新的劳动态度，与提高技术，改革管理制度相结合，提高了劳动生产率。以一九四九年十二月与同年六月份作比，劳动生产率提高了百分之三二·八。同时，各种产品的质量也提高了，成本也降低了。新纪录运动为国家积累了巨量资金，大大加速了东北工业恢复与发展的速度。在运动中，涌现了五万多名先进生产工作者。工会组织领导群众生产竞赛的组织形式与工作内容，比较以前也丰富了。例如，在许多工厂签订了集体合同与联系合同，并逐渐建立了生产工资委员会、车间生产会议、先进生产者会议、小组生产会议，制订了小组、车间、个人的生产计划与生产图表。
二、工会如何组织与领导群众生产竞赛？
（一）必须先解决工会干部的一些思想问题。
如东北某些工会干部有片面的福利观点，他们把保护工人阶级利益与发展生产对立起来。比如在去年九月份以前，沈阳机器三厂的工会干部忙于开煎饼铺，打条子，盖戳子，为职工借钱，请假，斗争小偷。但工人却反映：“工会不起作用。”以后，工会干部树立了面向生产的思想，在创造新纪录的群众生产竞赛中，劳动生产率不断提高；工人福利与文化设备得到了改善；奖励工资的收入也大大的增加了。这时，工人反映：“工会再不做尾巴了。”
有些工会干部曾经存在着抽象的政治观点，不懂得发展生产是工人阶级的根本利益。去年九月以前，沈阳机器三厂有些工会干部，认为某些工人是“生产积极、思想落后”，这种把生产与思想对立起来的抽象的政治观点是不对的。一般地说，生产积极即标志着思想进步。
有些工会干部把劳动保护的安全卫生设备与职工福利混为一谈。安全卫生设备是劳动条件，不是职工福利。督促行政加强安全卫生设备，保护工人阶级生命的安全，是工会干部的职责。对必须建立的安全卫生设备，应监督行政从速切实解决。
（二）如何克服群众生产竞赛的盲目性？
（１）工矿经营方针必须符合国家统一的经济建设方针，不能是各自为政的盲目生产。如去年东北市场上火柴及洋腊过剩，对于这些东西，就没有竞赛生产。
（２）为了完成与超过国家规定的生产计划，必须发动工人群众，认真地反复地讨论，制订一般职工积极努力，正常工作时能完成的生产计划。计划不应订的过低，企图轻而易举的来完成，但也不能订的过高。有了正确的生产计划，再来发动群众生产竞赛，这样就可以避免盲目性和突击性。
（３）发动竞赛时，要根据本单位的具体情况提出明确的竞赛目标。在组织与领导群众生产竞赛时，必需以极大的力量来开展合理化建议。根据生产的需要，提出合理化建议的课题，有领导有组织地发动职工群众提出各方面的合理化建议，由合理化建议委员会慎重研究，提交行政审查批准。把合理化建议作为提高劳动生产率的主要泉源，把合理化建议作为经常的、持久的、群众生产竞赛的重要内容。同时要注意反对竞赛中的形式主义，短期盲目突击的偏向。
（４）工会小组是工会的组织细胞，小组工作好坏，与生产竞赛的成败有直接关系。因此，要加强小组的领导。马恒昌小组的特点是保证质量、提前完成任务，建立合理的小组工作方法。该组由于建立了第一个活的检查制，避免了废活的大量产生。该组还成立了三人互助小组，建立责任制与交接班制，召开午间休息时二十分钟技术研究会，开展批评与自我批评等。在群众生产竞赛中，马恒昌小组创造了全年全组十人有八人没出废品的宝贵经验。马恒昌小组的工作方法和一些制度应该普遍推行。
（５）开展群众生产竞赛时，不可操之过急。最好先在一个小组或车间取得良好经验，再普遍推广到整个厂矿，以至一个地区。把竞赛当作工人阶级建设新中国的崇高美德，用一切方法将技术管理人员和一切职工组织到竞赛中来，这是领导上的责任。过去在群众性生产竞赛中，由于组织得不够好，某些先进分子站在群众之外，使生产竞赛失掉了群众性。
（６）竞赛条件不应该订的过多，东北有个别的工会基层组织，曾订了七十多条竞赛条件，这是竞赛中的形式主义。一般的说，在保证质量、保证技术定额、保证成本定额的条件下，应以超过生产任务多少，作为评定竞赛成绩的主要准则。
（７）对于群众生产竞赛的奖励，基本上应分为两种：一种是合理化建议奖励，一种是超过生产任务奖励。已实行计件与超额奖励的工矿，可按超额计件工资奖励办法规定执行；在尚未实行计件超额奖励的工矿，则需规定一定数额的奖励金。除了物质奖励，还应给予一定的社会荣誉奖励。同时奖励政策必须贯彻多劳多得的原则，反对平均主义。奖励必须及时，必须主动。只有红旗竞赛，没有物质上和精神上的奖励，是不能很好巩固职工群众竞赛情绪的。