伊美危机对美国政局的影响 [复制链接]

第5版()
专栏：述评

伊美危机对美国政局的影响
席林生
伊美危机使美国举国上下受到了一次强烈的冲击，对美国的政局产生了没有预计到的影响。
在伊朗扣留美国人质事件发生之后，美国一度处于进退两难的境地，突出地表明了在苏美激烈争夺中东的形势下，美国由于力量下降而处于难以有所作为的困境。美国《新闻周刊》说：“伊朗对美国的袭击只是证明美国的威望和实力在下降的最新的、虽然可能是最引人注目的证据。”美国的这种处境，在美国国内促使人们对七十年代以来弥漫于美国政界的绥靖主义气氛进行了痛切的回顾。许多人认为，美国不能再这样安于软弱无力、步步后退的地位。一家美国报纸说：“美国自从越南战争以来就分裂了。说起来不好听，但是这次（危机）倒可能是美国历来发生的最好的事情”。
美国这种变化，不能不影响到美国国内的政局。据美国报纸说，一个直接的结果是，在美国大选年的前夕，竞选连任的卡特得到了越来越多的支持。用美国《新闻周刊》的话来说是：“吉米·卡特对美国驻德黑兰使馆被包围一事所作的有分寸的反应博得了人们的普遍赞许。”《纽约时报》说：“最近举行的民意测验证实，卡特总统的得分超过了肯尼迪参议员，原因之一是肯尼迪最近对伊美关系发表了被认为是不利于美国的言论。但是民意测验的结果并不是关键所在。意义更加重要得多的，是公众的态度在过去一个月里所发生的变化。”
而且，这不是唯一的结果，甚至还不是最重要的一个结果。美国《巴尔的摩太阳报》最近指出：五十个美国人仍作为人质被扣留在伊朗所产生的深远的后果是“要求在对外政策方面采取更加坚决态度的情绪显然在增加”。用一位白宫高级官员的话来说：伊朗危机有助于美国摆脱由“越南战争引起的病态心理，那种心理使人倾向于对发展军事力量的必要性产生怀疑”。再直截了当一点，就象美国《新共和》周刊所写的：大家一致认为，这场伊朗危机的一个结果将是要求美国增加防务费用的压力增大。“对苏联军事力量的日益严重的担心已使美国增加防务开支差不多成了定局”。
大大增加美国防务开支，以对付日趋优势的苏联军事压力，长期以来一直是美国国内争辩不休的问题。现在，伊美危机使这场辩论似乎变得简单了。正象美国报纸说的，目前有一点是清楚的：“公众授与政府更多权力”来增加军事力量。
对卡特地位的有利变化和公众要求有一项坚定的对外政策，这给了美国政府有可能较为放开手脚来推行自己的政策。十二月十二日，卡特在白宫讲话，要求在今后五年内“坚定不移地”增加防务开支，每年平均增加百分之四点五以上；要在五年内把国防开支提高到两千亿美元以上，“保证使美国制造各种新武器”。美国报纸说这意味着“总统的态度改变了”。
最近，卡特政府“公开地对苏联行为的不满突然增多了”，例如指责莫斯科派部队开入阿富汗，揭露苏联在限制战略武器问题上搞欺骗，而过去“从未把这些情况告诉过美国人”。美国报纸说：这表明卡特“政治上趋于成熟的有益的迹象。这种政治上的成熟同最近民意测验所表明的他的威望的提高是很相称的”。
长期来一直在酝酿中的建立一支美国快速部队的计划再次得到了推动。十四日，美国国防部长布朗提出要尽快成立一个由各军种参加的特别小组，具体研究建立这一部队。过去，一提起成立这样一支部队，总有越南战争的阴影在阻碍着。现在卡特政府说：“我们必须了解，并不是每一次坚决使用力量都可能成为越南战争”。《纽约时报》认为这一切“标志着越战时代的结束”，“美国终于抛弃了厌恶军事开支和可能在国外进行干涉的情绪，那是越战遗留下来的情绪”。
伊朗—美国危机以来，在美国国内政治和对外事务上发生的变化，对八十年代世界局势带来的影响，无疑将会是巨大的。