认真落实政策 发展棉花生产 [复制链接]

第1版()
专栏：

认真落实政策 发展棉花生产
当前，棉花生产是我们国民经济中突出的薄弱环节。经过广大干部和亿万棉农的辛勤努力，今年棉花生产有所增长。但是，棉花生产同整个国民经济发展的需要仍然很不适应，供需矛盾很大，已经到了非抓上去不可的时候。在国民经济正在全面进行调整的时候，国务院召开了全国棉花生产会议，实事求是地分析了棉花生产的各种矛盾，解决了一些迫切需要解决的政策问题和实际问题。会议根据国民经济调整的要求和棉花生产的实际情况，提出了在一两年内达到和超过历史最高水平的奋斗目标，要求每年增产四百万担棉花。这是全国棉区的一个光荣而艰巨的任务。
完成这个任务靠什么？最根本的要靠党的政策调动起来的两亿棉农的积极性，也就是说要在兼顾国家、集体、个人三者利益的原则下，给广大棉农以看得见的物质利益。建国三十年来我国棉花生产发展的历史充分地说明了：凡是这样做的，就能调动棉农植棉积极性，促进棉花生产的发展；反之，就会影响棉花生产。这一点，通过会议，从领导思想上进一步明确起来了。
这些年来，我国棉花生产没有搞上去，出现徘徊下降的局面，第一位的原因是由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，其次也有工作上的问题。其中突出的是政策问题。棉花收购价格偏低，棉农口粮偏紧，损害了棉农的经济利益。基层干部和广大群众迫切要求落实经济政策，而在林彪、“四人帮”的干扰下，又被当作资本主义倾向来批判，这就更严重地挫伤了广大棉农的植棉积极性。我们应当设身处地想一想，农民种棉花既是为了增加集体和个人的收入，更是为了保证国家建设的需要。他们的口粮没有保证，种棉收益又低，怎么会有种好棉花的积极性呢？这些年来，棉花生产上的许多问题，包括种植计划完不成，棉田由好地换到坏地，搞不合理的间作套种，棉田布局分散，植棉技术没有大的提高甚至倒退，等等，都和有关棉花的经济政策没有解决好、没有落实好有直接关系。所以，尽管有些棉区年年都要求发展棉花生产，棉花生产徘徊下降的被动局面却不能扭转。去年，我们开始调整棉花收购价格，不少棉区又采取了一些落实棉农口粮政策的具体措施，棉花生产才有所回升。这次棉花会议本着实事求是的精神，总结了这些年来的经验教训，认真地解决了一些有关棉花生产的重大经济政策问题。国务院已经决定，从明年新棉上市起，棉花收购价格在现行价格基础上，再提高百分之十，超购加价百分之三十的政策不变。棉织品和絮棉销售价格不变。对于落实棉农口粮政策，采取了比较切实的措施，包括国家和省拿一些粮食，多给棉区一些化肥，增产粮食，补充棉农口粮。这些决定，既照顾了棉农的实际利益，又考虑了国家的现实可能，兼顾了国家、集体、个人三者的利益。参加会议的同志对于这些决定是比较满意的。广大棉农也一定会拥护这些决定。当然，讲贯彻政策，不只是棉农口粮和棉花价格这两个问题，党中央两个农业文件规定的各项农村经济政策以及党中央、国务院对棉花生产规定的一系列政策，都要认真贯彻落实。只要我们注意防止和克服“左”的和右的干扰，不折不扣地把各项政策执行好，就会极大地调动棉农的植棉积极性，就能够很快地改变棉花生产的落后面貌。
在认真落实政策的同时，一定要结合经济措施，切实做好政治思想工作。前些年，许多棉区在口粮偏紧、种棉收益不大的困难条件下，仍然生产了大量棉花，为国家解决棉花供需矛盾做出了很大的贡献。这证明我们的两亿棉农和棉区广大基层干部是爱国家顾大局的。应当感谢他们对国家社会主义建设立下的功劳。在我们落实棉花政策，安排明年棉花生产任务时，要把目前棉花生产的落后状况，发展棉花生产的重大意义和紧迫性，以及目前国家的困难，原原本本地向群众讲清楚。只要我们进行深入的思想发动，群众是会体谅和分担国家的困难的。
由于不少地方多年来植棉计划完成得不好，加上目前旱情严重，影响越冬作物的生长，因此，落实明年植棉计划仍然是一项艰巨的工作。一定要把任务、计划、政策、措施同时告诉群众，经过群众讨论，逐级集中上来，加以综合平衡，再层层落实到生产队。只有这样，才有可能解决好国家计划指标和尊重生产队自主权的关系，棉花生产任务的完成才有保证。
在集中产棉区，第一位的任务就是把棉花生产搞上去。作为棉区的党委和政府，如果不把棉花生产搞上去，那就是最大的失职。棉花生产上的工作很多，必须加强领导。要全面执行“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中”的方针，正确处理粮棉关系。要搞好合理布局，保证种植面积，认真加强管理，推广先进植棉技术，不断提高科学种棉水平。解决棉花生产的问题，涉及很多部门，棉区的党委和政府要组织有关部门分工负责，密切配合，不失时机地支援棉花生产。
棉区各级党委、各级政府和广大干部群众，一定要充分认识到，我国有九亿多人口，吃饭是第一件大事，穿衣也是一件大事。棉花是关系国计民生的重要战略物资，在整个国民经济中占有十分重要的地位。尽快把棉花生产搞上去，是棉区各级党委和政府的重大职责，是全国两亿棉农的光荣任务。我们一定要把党中央的殷切期望和这次会议的精神宣传贯彻下去，动员广大棉农，团结一致，同心同德，鼓足干劲，排除万难，为加速我国棉花生产的发展作出新的贡献。