走向联合自强的一年——一九七九年西欧形势回顾 [复制链接]

第6版()
专栏：

走向联合自强的一年
——一九七九年西欧形势回顾
张允文
一九七九年，是战后西欧历史中重要的一年。西欧在联合自强的道路上跨出了重要的步子。
欧洲货币体系从三月十三日起正式生效。这是共同体争取实现经济货币联盟的总进程中一个重大步骤。欧洲货币体系的建立将有利于在共同体范围内建立相对稳定的货币比价，防止美元波动的冲击，稳定内部贸易价格。这将有助于促进共同体各国的贸易和经济的增长，从而推动西欧联合的进程。西欧政界认为，这是“西欧联合史上一个重要阶段”。
接着，五月二十八日，希腊加入欧洲共同体条约签字。条约将从一九八一年起生效。除希腊外，西班牙和葡萄牙加入共同体的问题原则上已经决定。这是一九七三年英国、丹麦、爱尔兰加入共同体以来，欧洲经济共同体的第二次扩大。西欧舆论认为，希腊成为共同体的第十个成员国，以及西班牙、葡萄牙两国争取早日加入共同体，在战略上具有重大意义。这将加强西欧的南翼，有利于对付苏联切断西方海上运输线的战略。因此，这也是西欧加强联合防务的一个重要步骤。
西欧的政治联合也进了一步。六月七日至十日，共同体九国议会经历了二十多年的酝酿，第一次直接选举了欧洲议会。经过超越民族界限的竞选，西欧国家一些有影响的政界人士被选入议会，并且议员人数大增，这就势必扩大它的政治影响，有利于推动西欧政治联合的进一步发展。西方舆论界普遍认为，这是“共同体九国政治生活中的一件大事”，是“欧洲建设道路上的里程碑”。
最后，在年底，在北约理事会会议上，与会各国顶住了苏联的强大压力和气势汹汹的外交、宣传攻势，作出了在西欧部署新式中程核导弹以对抗苏联在欧洲战区核优势的决定。按西方的说法，这是“北约历史上最难作的决定之一”，也是“北约三十年的历史中所作出的最重要的决定之一”。
为了适应形势的需要，一九六四年退出北约军事组织的法国，今年加强了同北约的防务合作，把防务思想从“国家庇护”，发展到“扩大的庇护”，宣布承担北约的“前沿防务”任务。法国国防部长宣布：“参加欧洲防务是法国武装部队的重要使命之一。”此外，今年五月，英国保守党在大选中获胜，一贯主张加强西欧联合和北约防务的撒切尔夫人在英国执政，对西欧加强联合也产生了积极影响。
西欧一体化进程已有二十多年历史。由于民族的隔阂、政治情况的差别和经济发展的不平衡，这个进程曾经是缓慢的。但是在七十年代，特别在今年，这个进程在政治、经济、防务等方面都获得了新的发展。
促使西欧以较快步伐走向联合的原因，首先是由于苏联假“缓和”、真扩军骗局的破产。苏联的“缓和”政策曾对一些西欧人士起过欺骗作用。可是，苏联在大张旗鼓地宣扬“缓和”、“裁军”的同时，却悄悄地在疯狂扩充军备。美国中央情报局直到一九七六年才发现苏联的国防费用不是国民生产总产值的百分之五到七，而是百分之十一到十三。人们发现，“过去十年中，在军事投资方面，苏联花的钱是美国的两倍”。“十年盲目”的后果，就是西欧同苏联相比，在战区核武器方面处于劣势，在常规武器方面苏联更占有巨大优势。苏联在全球范围内到处进行扩张、干涉、渗透。西方舆论对莫斯科的“和平政策”进行了总结：苏联的“扩充军备是在裁军与和平宣传的烟幕的掩盖之下进行的”，“多年来沉睡的西方开始觉醒”了。
美国力量的衰落，使西欧感到不能再仅仅依靠美国的“核保护伞”来保证自己的安全，也是促进西欧联合自强的重要因素。
生产停滞，失业众多，石油价格不断上涨，持续的通货膨胀，成了西方经济中的头痛的问题。在这种情况下，世界市场上的竞争也日益加剧。面对八十年代西欧经济“令人隐忧”的前景，西欧国家也有必要加强经济联合以保持自己在世界经济中的地位。
西欧国家在当代国际政治、经济和军事战略上都占有极为重要的地位。西欧加快联合自强的步伐，在世界事务中发挥更大的作用，对于维护世界的和平和稳定，将是一个重要的因素。