改变靠行政命令领导生产的老习惯 晋县试用合同制管理农业 [复制链接]

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专栏：

改变靠行政命令领导生产的老习惯
晋县试用合同制管理农业
本报讯　从一九七九年开始，河北省晋县国家企事业单位，与社队试行了粮棉定产、定购合同，部分农业生产资料供应合同和农工副产品、土特产品帮销合同，收到明显的效果。
定产合同，本着保证粮棉增产又有利于发展经济作物的原则，国家只给社队定粮食总产和征购任务，不再规定种植面积，棉花则定种植面积和总产。粮、棉定产合同，依据各社队六年的平均产量，再加当年增产比例，作为定产数，由县粮食局和棉麻公司，分别同各社、队签订。一九七九年，全县粮食大大超过定产，比上年增加一百六十八万斤。棉花总产九百八十四万斤，因灾没有完成定产，但比上年增产六成。
定购合同，以定产为依据，按照中央关于“一定五年”不变的精神，把国家分配的粮棉征购任务一斤不加地分配到公社、大队、生产队，作为各社队完成购粮任务的基数。如遇上级给全县增加或减少购粮数量，在一定五年的基数上，按增减购粮的比例分配给各社队。棉花定购合同的依据是，由实产减去国家规定的社员自留棉和生产队用棉，其余全部交售给国家。征购合同由县粮食局和棉麻公司分别与生产队签订。
农业生产资料供应合同，由县生产资料公司、燃料公司、基层供销社同各生产队和农业科学试验单位分别签订。目前订立合同的物资包括化肥、农药和农机用油三项。农工副产品和土特产品帮销合同，由县各有关部门和社队签订。
晋县试行产、购、供、销合同仅仅一年，就可以看到它的好处：一、国家机关、国家企事业单位和集体经济之间的不平等关系开始改变，社队的自主权得到一定的保障。县委、县革委不再把国家计划作为行政命令下达到生产队，而是通过合同保证国家计划的完成。二、打通了产、购、供、销渠道，促进了农村经济的全面发展。三、促进了经营管理体制的改革和领导作风的改进。试行合同制以后，大量经济管理业务由党组织和政府机关转向专业公司。县委腾出手来抓落实党的政策和改进经营管理，开展政治思想工作。