当前企业发放奖金值得注意的问题 [复制链接]

第3版()
专栏：

当前企业发放奖金值得注意的问题
编者按：朱海超等同志对企业发放奖金情况的分析和建议，值得引起各个企业的重视。现在，奖金提取和发放混乱的现象相当严重。企业之间互相哄抬，大家都向高的看，就高不就低，越发越多。生产好、利润多，发点奖金是应该的。但有的企业生产不好，利润减少也发奖金。结果，奖金失去控制，带来很多问题。现在到了非认真整顿不可的时候了。企业提取奖金的标准和办法，一定要按国家的统一规定执行，不能各行其是。企业主管部门对企业上报的奖金，要认真审查，严格审批手续，不能迁就。财政、银行和劳动部门要发挥监督作用，共同把好关，坚决制止滥发奖金。
我们县有十五个省、地、县属工业企业，去年实现的利润与上年可比利润相比，增长百分之十的有六个，增长百分之二十的有六个，增长百分之三十的有三个。这些企业产值、利润增长，除了与整个国民经济增长有关之外，实行奖励制度也是一个重要因素。发放奖金的企业，只要定额指标先进，核算准确，评奖认真，成本就下降，利润就增长。奖金已成为管理企业、管理生产的一项重要经济手段，这是无容置疑的。
但是，目前企业发放奖金有下列一些情况值得注意。
一、奖金增长的速度，快于生产、利润增长的速度。我们县有三个省属企业，一九七八年生产总值为一亿一千四百零二元，上交利润二千四百二十九万元，发放奖金三十八万一千元。去年总产值为一亿三千二百二十万元，利润为二千八百一十万元，分别比前年增长百分之十一点六和百分之十五点六，奖金却发了九十九万多元，增长百分之一百六十。
二、产值略有增长，奖金大幅度增长。地属夫天煤矿，去年比前年产量增长百分之一点七，发放奖金却比前年增长百分之一百九十。
三、利润下降，奖金增长。地属湘乡化工厂去年利润比前年下降百分之二十二，奖金却比前年增长百分之八十。
目前的趋向是不管产值、利润增长或下降程度如何，奖金都要增加。现在比奖金多少成风。这个企业说那个企业平均得了多少奖金，那个企业说另个企业发的奖金更多，都力求使本企业的奖金拿得多。有的企业甚至说，只有这样才能搞好生产。我们走访了株洲一家企业。这家企业因为调减了生产任务，利润减少百分之十五点五，但综合奖、节约奖、季度奖却发了四十七万多元。以发劳保服为名，全厂每人发了一套涤卡工作服，年终每人还发了二十元年度奖。奖金无来源，就从供电功率奖和不属于应发奖金的企业基金中凑足其数。
产生上述情况，原因是多方面的：一、有的企业产值、利润指标达不到，怕得不到奖金，就调整指标；二、有些主管部门不认真审查企业上报的奖金额；三、奖金名目太多，试行了利润留成的企业，还有各项单项奖，如材料节约奖、质量奖、技术革新奖，等等。这些项目按节约价值支付了奖金，剩余的节约价值转为利润又要提奖金，重重复复，扩大了奖金额。很多矿产品提了价，矿山企业增加了利润，给了奖金。一些生产企业因矿产品提价而利润减少，年末决算又要把提价因素加进去，增加利润留成，多发奖金。这也是不合理的重复支出奖金。
国务院多次指示不准乱发奖金，要各级财政、银行、劳动部门把关，有些企业不按规定发奖，我们坚持原则把了关，但有的人说我们是“绊脚石”。尤其是目前滥发奖金之风刮得很猛，硬去把关，也顶不住。我们建议：
一、各主管部门下达企业的生产指标一定要有严肃性，计划一经确定，无特殊原因，不要变动。如果达不到指标，得不到奖金，就调整指标，这只能给国家造成财政损失。
二、主管部门对企业报来的奖金要认真审查，防止弄虚作假，套取奖金，更不能无原则乱批奖金。
三、利润留成企业，利润留成比例可以适当高一点，但是要取消利润留成企业内的各项单项奖。至于企业在利润留成范围之内，采用什么奖励形式，有自主权。
四、报刊宣传奖金时，应强调国家、企业、个人三者之间的关系，要宣传按照国家规定发放奖金，以引导职工对奖金有个正确的认识。报刊对于堵住乱发奖金的单位或个人要给予支持。
中国人民银行湘乡支行信贷员
朱海超　曹寿全　张抗存　谭祖华