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第3版()
专栏：调查汇报

调查汇报
黄镜棠同志是《南方日报》农业部的记者。他因职业上的接触，多年来深为海南岛未能充分发挥种橡胶的潜力而惋惜和焦虑。我们接到他的来信后，特地前往访问。《南方日报》读者来信部的同志说，黄镜棠同志所反映的意见，不只是他职业上的感受，也代表了广东人民，特别是海南人民的心声。我们和《南方日报》同志一起，到海南岛作了一些了解，情况确实如此。
问题在哪里呢？下面是一些地方领导同志、农场干部、社队干部、科研工作者和社员们的反映。
五十年代初，海南岛就开始发展橡胶。二十几年里，以橡胶为主的国营农场遍布全岛。地方农场、公社、生产队也都种植了一定数量的橡胶。但是，无论从现有条件还是从潜力看，海南岛橡胶发展的速度都是不够快的，不适应国家的要求。周总理生前提出海南岛要发展六百万亩橡胶，至今只完成了一半。
原因何在？怎么办呢？我们认为：
（一）考虑改革国营农场体制，使它全力搞橡胶。海南岛近百个国营农场都是为发展橡胶创办的。但是，长期以来，国营农场生产的橡胶上缴国家，而口粮则由地方供给。广东省对口粮采取了包干制的供应办法。这就出现了职工、家属人数不断增加，而粮食供应量不变的矛盾。农场不得不抽出大量的人来搞粮食。整个海南农垦系统劳动力的分配为搞橡胶、搞粮食、搞后勤的各占三分之一。所以，尽管农场人数不少，但在第一线搞橡胶的人却不多。
农场利润全部上缴，发展橡胶生产全靠贷款，国家给多少贷款，才能发展多少橡胶。直到现在，国营农场还有三分之一的土地没有开发。海南农垦局的负责同志说，国营农场橡胶要上得快，首先得改变这里要胶那里要粮，互相扯皮的状况。再就是要适当扩大农场自主权，使橡胶生产和农场职工的经济利益结合起来。这样，五年之内，国营农场的宜胶土地就可以全部种完，加上橡胶品种更新，产量就会有很大提高。
（二）鼓励社队积极发展橡胶。要让海南岛所有宜胶地全部种上橡胶，光靠国营农场是不行的。海南岛国营农场和社队的土地插花交错，有三分之一的宜胶地在社队手里。目前，社队植胶面积只占宜胶地的三分之一。过去搞粮食单打一，严重地束缚了社队发展橡胶的手脚。万泉河畔的石壁公社，有一万零九百亩水旱田，一万八千亩橡胶。有些生产队橡胶面积超过水旱田面积好几倍。全社另外还有一万多亩宜胶地没有开发。本来应当鼓励他们在抓好粮食的同时抓好橡胶，可是前几年一切给粮食让路，投入橡胶生产的劳力不准超过百分之二十，以致橡胶单株年产量只有零点五公斤，宜胶土地迟迟种不上橡胶。象石壁公社这样的情况，在海南岛不在少数。
一位县委书记说，在海南，鼓励社队发展橡胶，既符合国家需要，也符合地方、农民的要求，同时也体现了按客观规律办事。海南岛发展橡胶应该执行以国营农场为主，国营、地方并举的两条腿走路的方针。对社队发展橡胶，应当鼓励、扶植、帮助。
社队发展橡胶会不会影响粮食生产呢？实践证明是不会的。儋县前进公社的石屋大队过去是个“花钱靠贷款，吃粮靠返销”的穷队。从一九五九年开始，种了五千六百亩橡胶。大队将橡胶的收入用来兴修水利，扩大水田，整治低产田，使粮食亩产由三四百斤提高到一千三百多斤，以胶养粮，取得粮胶双丰收。
要改变社队种胶没有归口、没人抓、没人管的状况。对农药、肥料，以及胶厂基建所需三大材料要负责供应。要在技术管理上给予帮助，种苗要给予资金补贴。海南热带作物局的同志建议，把社队发展橡胶生产纳入国家计划。不然，按现在的发展速度，宜胶地要到本世纪末才能全部种完。
（三）统一规划，充分利用海南岛的自然条件。海南岛被称为宝岛，宝就宝在一个“热”字上。海南岛年平均气温在摄氏二十三度到二十五度，绝对低温时虽然可达零度，但一般不超过三小时。在西双版纳和湛江等植胶地区，都有低温威胁，这里却没有。这里光照强，热量大，有利于橡胶生长。许多人认为，海南岛是我国最适合发展橡胶的地方，应当成为我国最大的橡胶基地。但海南岛橡胶生产的布局还没有很好地做规划。粮食部门强调要发展粮食，轻工部门主张多种甘蔗，供销社要种胡椒、椰子，侨办想种油棕，外贸要搞茶叶、水果。长期扯皮，互相掣肘。在国营农场和社队之间，为种植经济作物也常常发生土地纠纷，甚至发生过砍胶树、打胶杯的事。在生产布局上，有些适宜种胶的地方偏要种粮。有的地方建了糖厂却无甘蔗。华南热带作物研究院的同志说，我们国家就一个海南岛，该从全国一盘棋、全岛一盘棋出发，通盘考虑，使它充分发挥作用。 本报记者