重视市场调节的作用 [复制链接]

第1版()
专栏：

重视市场调节的作用
本报评论员
在国民经济调整的第一年里，全国各地的社队企业有较大发展。去年社队企业总收入的增长速度，超过全国工业增长的速度。有些地区恢复和发展速度之快，超出人们的预料。在去年初开始调整的时候，有的人表示悲观，认为社队企业面前困难重重，似乎是“山重水复疑无路”。可是没有过多久，就出现了“柳暗花明又一村”的喜人前景。
社队企业一年来的变化从何而来？有许多因素，其中有一条重要经验，就是根据社队企业的特点，在生产和经营上实行计划调节与市场调节相结合，充分重视市场调节的作用。
党中央领导同志在去年的一次重要讲话中曾经提出，在经济工作中要实行计划调节与市场调节相结合，以计划调节为主，充分重视市场调节的作用。这是从我国的具体情况出发，遵循客观经济规律，把国民经济搞活，大大加快经济发展的一项重要决策。社队企业一年调整的成果，充分证明党中央的这个决策是正确的，它不但适用于全民所有制的经济领域，也适用于劳动人民集体所有制的社队企业。
我们许多工厂，长期习惯于埋头生产，不问市场需要，生产往往与市场脱节，与国家建设和消费者的实际需要脱节。社队企业里也不同程度地存在这种情况。有些社队工厂，由于产品由国家包销，就躺在国家计划的安乐椅里，不注意研究市场动向和人民需要的变化，不钻研新技术，不制造新产品，于是出现了这样的情况：市场不需要的东西，工厂在大量生产；市场迫切需要的东西，却没有工厂制造。去年国民经济开始调整之后，形势迫使社队企业必须进行改革，它们“船小掉头快”，迅速改变了被动局面，面向市场，面向消费者，根据市场的需要组织生产，使生产很快由停滞、下降变为上升，闯出了一个生气勃勃的新局面。江苏无锡县的社队工业，在调整初期遇到了很大困难，不少同志曾经为它的前途担忧。后来，无锡县委深入调查市场情况，及时改变产品方向，停止生产市场已过剩的通用机械，着手生产国家迫切需要的建筑机械、运输机械、轻工机械等产品。由背向市场变为面向市场，情况立即改观，去年全县社队工业产值比前年增长百分之二十七点六，工厂生产任务几乎应接不暇。无锡的这个情况，可以说是各地社队企业发展状况的一个缩影。
重视发挥市场调节的作用，是我国经济发展的客观要求，符合国家的利益和人民的愿望。当然，我们是社会主义国家，必须以计划经济为主，通过计划调节来促进国民经济有计划按比例地发展。但是，我国生产力水平毕竟还相当低。在国民经济中，全民所有制经济和劳动人民集体所有制经济并存，还有少量的个体经济（例如家庭副业、自留地等）。这些因素决定了我们的经济活动，必须在计划调节为主的前提下，充分发挥市场调节的作用。集体所有制的社队企业与国营企业性质不同，在这方面更应该让它们有较大的活动天地，这对国家和集体更为有利。
过去有一种说法，认为我们既然是搞计划经济，社队企业的供、产、销也应当全部纳入国家计划，不允许有计划外的生产，否则就会助长盲目性，冲击国家计划。这种把社队企业生产全部直接纳入国家计划的主张，既做不到，也不该做。社会主义经济是计划经济，我们理所当然地要不断加强计划工作。但是，社会需要复杂多样，市场情况日新月异，国家计划怎么可能无所不包？更不要说目前我们的计划工作还不够健全了。在这种情况下，社队企业通过市场调节进行的计划外生产和交换，不但是不可避免的，而且是不可少的。社队企业的特点是机动灵活，适应性强，国家大工业不搞的产品，它能够搞；国家工厂不愿意接受的科研成果的试制，它乐于接受。社队企业的灵活性和适应性，就是它的强大生命力的所在。搞一些适当的计划外生产，有什么不好呢？
毫无疑问，社队企业的产、供、销，凡是有条件、有需要的，应当争取纳入国家计划。有的产品可以纳入部门和地方的计划，比如为大工业协作加工，为商业、外贸部门搞来料加工，等等，这是属于间接纳入计划。对那些没有条件也不必要纳入计划的部分，也应当允许他们存在，并且为他们创造条件，利用市场调节作用进行生产和交换。把市场调节与计划调节截然对立起来的观点是不正确的。其实，正确地运用市场调节，不是削弱了计划调节的作用，正是计划调节的补充。同时，运用市场调节，也要加强指导和必要的管理。