埃以会谈中的一致和分歧 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

埃以会谈中的一致和分歧
安国章
今年年初，在阿斯旺尼罗河象岛上最豪华的贝罗伊旅馆里，以贝京为首的庞大的以色列代表团开始了同埃及总统萨达特的第九次会晤。这是埃、以签署和约以来一次重要的首脑会谈。
这次会谈在两个问题上取得了一致意见。一是两国领导人一致认为苏联是中东的威胁，强烈谴责苏联对阿富汗的武装占领。其次是在“关系正常化取得进展的问题上意见一致”。会谈结束后，据西方通讯社报道：一月二十五日，以色列已完成了从西奈半岛三分之二的土地撤离工作，撤到了阿里什至穆罕默德角一线；埃及宣布结束对以色列产品的抵制。一月二十六日，两国的邮寄、电话和电报联系已开始，两国边界已开放；埃及驻以色列大使人选已公布，以色列驻埃及大使馆的馆址也已选定。目前，一个由埃、以两国国防部长组成的委员会正在加紧工作，制定关系正常化的具体实施步骤。
这次会谈虽然在双边关系上比较顺利，但是在巴勒斯坦自治问题上，两国领导人的立场差距丝毫没有缩短。埃及仍主张约旦河西岸和加沙地带实行完全自治（包括巴勒斯坦居民和领土的自治）；自治机构建立后，以色列在该地区的军政府应立即撤销；在实行自治的五年过渡期内，通过谈判实现巴勒斯坦人民自决；东耶路撒冷应归还给阿拉伯人民。而贝京却坚持自治仅适用于上述两个地区的巴勒斯坦居民，不是地区的自治；自治是有限的，不能取消军政府；在过渡期结束后，以色列仍对该地区拥有“主权”，不容许建立巴勒斯坦国；耶路撒冷是以色列不可分割的首都。会谈结束后，埃、以双方又进行了多次接触，各自都提出了新的方案，但仍没有消除原有的分歧。
当前人们所关心的是：到五月二十六日——埃、以和约所规定的关于约旦河西岸和加沙地带自治谈判的最后期限——以前，两国能否达成协议。人们普遍的看法并不乐观。因为，一、以色列国内困难重重，继续通货膨胀，货币仍在贬值。据报道：“以色列镑在一九四八年相当于一英镑，现在抵不上三美分”。为了摆脱这种困难处境，以色列在与埃及改善关系的同时，顽固地坚持扩张主义政策，以转移人民对国内问题的注意。二、苏联除了继续对埃、以会谈进行攻击，加深埃及和其他阿拉伯国家之间裂痕外，加强了红海和地中海地区的军事活动。据透露：苏联已经把人员和大量先进武器送到了地中海西部和红海周围地区，以加剧中东的紧张局势。三、以“拒绝阵线”为首的大部分阿拉伯国家至今对埃、以会谈仍持反对态度。因此，埃、以会谈要取得成功，并不很容易。
当然会谈取得成功的可能性也不是一点没有。因为会谈虽然处于僵局，但是两国领导人都表示要把会谈继续下去。以色列国内许多人对贝京的政策也不满意。以色列前总理拉宾就表示支持埃及总统萨达特向以色列总理贝京提出的“逐步建立自治”的要求，“以色列应该同埃及一起铺路”。就是连一向偏袒以色列的美国政府也“认为以色列的建议范围太狭窄”。由于苏联在中东加快了侵略扩张的步伐，美国为了保住在这一地区的利益，很可能对以色列施加压力，促使会谈取得进展，这样美国可从这一棘手的问题上摆脱出来，以便集中力量与苏联抗争。但是，由于中东局势十分复杂，在五月最后限期以前能否取得各方面都能满意的结果，仍然是一个很大的问题。