日本中东外交的新姿态 [复制链接]

第7版()
专栏：东京通讯

日本中东外交的新姿态
本报记者 陈泊微
二月十九日，日本政府特使园田直开始了他对中东和西亚、南亚八国的访问。这位有经验的政治家在担任外务大臣期间曾两度访问中东国家，现在又作为特使到中东地区去执行重要的外交使命，这表明了日本政府对中东外交的高度重视。
日本进口的石油约百分之九十来自中东。战后将近三十年期间，大量廉价的中东石油保证了日本经济的高速发展。那时石油在国际市场上是过剩的，可以轻而易举地得到它，所以日本并不重视对中东国家的外交。一九七三年第四次中东战争之后，石油价格上涨了。日本开始痛感到有开展中东外交、改善同产油国关系的必要。从那时以来，日本的许多政治家、企业家风尘仆仆地奔走于中东产油国。频繁的亲善访问、笑容满面的拜会、谦恭有礼的谈话以及一批批援助项目的允诺，都是为了一个目的：请在石油方面多多关照！正因为这样，日本人自己常说：我们的中东外交带有“浓厚的石油味”。
这一次，日本政府对于阿富汗事件之后园田的中东之行，却极力冲淡它的“石油味”，而突出它的政治意义。园田在向报界发表的谈话中反复强调他这次访问中东，不是去“乞求石油”，而是为了开诚布公地进行“政治的对话”，从而增进日本同中东国家的亲善友好关系，并研究在确保“中东和平与稳定”方面日本可以发挥什么作用。
二月二十一日，他在结束了对阿拉伯联合酋长国的两天访问时举行的记者招待会说，保卫海湾地区的安全是这一地区国家自己的责任，日本相信他们有能力保卫自己。他表示：“如果海湾国家需要援助的话，日本、美国和欧洲国家准备提供一切可能的援助。”
日本现在对中东和平与稳定特别感到关切，这是可以理解的。没有中东的和平与稳定，也就没有日本的石油供应的可靠保证。然而，今天苏联在红海和波斯湾沿岸地区的渗透、扩张和干涉，特别是苏联对阿富汗的武装侵略，不仅直接威胁着中东各国的独立和安全，而且也直接威胁着日本和西方国家的石油供应。面对这种形势，日本力图突破狭隘的“资源外交”的局限，在外交上采取更为积极主动的姿态，去对付险恶的形势，并试图加强它作为经济大国在中东地区的政治影响。
当然，对于日本来说，中东不仅是一个生命攸关的资源供应地，而且是一个重要的市场。一九七八年日本同中东地区的贸易额约占日本总贸易额的二成，中东已经成为日本的仅次于亚洲和北美的第三个大贸易区。日本通过同中东国家间的经济技术合作，已向中东国家承担了不少现代化工程项目的援建任务。
但是，事情并不都是顺利的。有时日本也听到中东国家发出某种不满意的呼声。时至今日，日本再也不能仅仅把中东当作一个石油库看待，而对中东国家的烦恼、问题、愿望和要求漠然无动于衷了。需要加深相互间的了解，缩短政治上、思想文化上的距离，在相互信任的基础上发展合作。在这方面引人注目的是，日本在巴勒斯坦问题上开始迈出了受到阿拉伯国家欢迎的一步。
近年来，日本政府多次表示支持巴勒斯坦人民的正当权利。去年十二月一日，大平首相在参议院会议上阐述日本对中东政策的基本方针时说，“巴勒斯坦人民的包括民族自决权在内的、为联合国宪章所规定的正当权利，必须得到尊重。我们理解，所谓巴勒斯坦人民的正当权利，包括建立独立国家的权利。”在这个方针指导下，日本已经开始了同巴勒斯坦解放组织的接触。去年十一月十日，日本驻阿拉伯联合酋长国大使村田良平同巴勒斯坦解放组织的两名代表举行了正式会晤。这次园田出访前夕，由日本国会议员组成的“日本—巴勒斯坦联盟”向巴勒斯坦解放组织发出了欢迎阿拉法特主席等人士访问日本的邀请。
园田自己也说，在他访问中东期间，不排除他同阿拉法特主席会晤的可能性。
他在离开阿联酋之前的一次记者招待会上又强调指出，“中东问题的任何公正、持久的解决办法，都必须包括承认巴勒斯坦人民的自决权和建立独立国家的权利。”以上种种事实说明，日本在中东外交方面，正在逐步向阿拉伯国家的立场靠拢。这种趋势继续下去，对于改善日本同中东国家的关系和加强它们之间的合作，无疑会产生积极的作用。