要重视充分利用水力资源 [复制链接]

第4版()
专栏：

要重视充分利用水力资源
中国科学院自然资源综合考察委员会 杨志荣
水力的开发利用对改善能源供需平衡，节约矿物燃料，减轻铁路运输等方面有重要的意义。我国水力资源极其丰富，理论蕴藏量五点八亿千瓦，居世界首位。其中技术经济条件比较优越的水力资源，可装机容量占理论蕴藏量的百分之三十左右。但现在已开发的还不到理论储量的百分之三。这样雄厚的水力资源没有很好地加以利用，等于每年白白流掉了几亿吨煤和油。
为了尽快改变我国能源供应紧张的局面，必须充分利用水力资源。根据三十年水电建设的实践，需要处理好以下几个问题：
一、要正确估价水电的投资效果。
认为“水电投资大”，这是我国水电长期上不去的一个重要原因。表面看来，水电比火电的投资高百分之四十。具体分析起来，其实不然。
首先，水力资源大都有综合利用效益，除发电之外还能满足防洪、灌溉、航运、养鱼、工业给水等兴利除害的要求。可是，在计算投资时，把全部费用都算到水电上，这就夸大了水电的造价。综合开发本来是件利国益民的好事，结果反而成了开发水力的障碍。另一方面，建火电站还必须拿出一笔投资去建煤矿，但历来都不把它计算在火电建设的投资之内。这就给人们造成火电投资比水电低的假象。而实际上如把火电用煤的投资计算在内，那么水电造价接近火电造价。从已建成的几座大、中型水电站来看，即使把综合利用的投资全部算给水电，与规模相当的火电站相比（包括煤矿投资在内），每千瓦的平均投资比火电要低百分之十左右。与火电相比，水电还有以下几个特点：水力是无价的再生能源，生产成本低（仅为火电的三分之一），资金积累快（每年每千瓦比火电要多积累四十元左右），投资回收期也比较短。如刘家峡大型水电站六年就回收了全部投资，现在每运行两年多的收入就能再建一座同样的水电站。
二、做好水力开发的前期工作，搞好工程的施工管理，是缩短水电建设周期的中心环节。
水电工程浩大，勘测设计需要好几年。只有勘测、规划、设计、科研等工作走在前面，做得扎实，水文、气象、地形、地质等调查勘探工作做得深入细致，才能拿出切实可行的设计方案来。此外，勘测设计还要有一定的储备，提前做好河流规划。应有几个可供选择的开发方案，并与地区经济发展密切结合起来进行认真比较，才能择优开发，加快进度。过去兴建的一些大中型水电工程凡在这些方面做得比较好的就投资少，见效快。有的从动工到第一台机组投产发电只用了三、五年。相反，凡前期工作跟不上，情况没摸透，方案不落实就仓促上马的，往往中间停建返工，不但要增加大量投资，而且要耽误几年时间。
我国有些水电工程周期较长的另一个原因是施工管理方式落后，窝工严重，工效很低。要缩短工期，加快施工进度，就必须在工程项目的安排上集中力量打歼灭战，重点使用资金、材料、设备和人力，建一批就要按时投产一批。在施工组织上要充分发挥现有设备的运用能力，采用先进的作业方式，实行科学管理。梯级要集中开发，共用基地，工程项目要合理衔接，在总体上达到最好的配合。这样做，一支施工队伍除担负一项主体工程外，还可同时担负一项准备工程和一项结尾工程，可以在同样的时间里完成二倍以上的工程量。
三、要重视农村电源建设，积极发展小型水电站。
目前我国兴建起来的小型水电站已有九万余座，但农村大部分用电还是靠国家大电网供应。由于农业地区幅员广大，人口众多，用电分散，有些地方离电网比较远，加上电网供电已很紧张，只靠大电网来满足农村用电增长的需要，在相当长的时间里是难以办到的。而小型水电站便于就地取材，容易施工，投资量少，见效快，一、二年就可建成发电。同时还可综合利用，一举多得。与电网供电比较，小水电就地消费，供电效率高，还可为国家节约大量的矿物能源。
由此可见，在有水力资源的农村地区，特别是南方各省，因地制宜地开发小水电是解决农村用电的一个又快又好的办法。有关部门应予高度重视和支持，使小水电更快地发展起来。