组成一条龙　统一管起来 [复制链接]

第3版()
专栏：

组成一条龙　统一管起来
李智盛
发展丝绸业需要产、供、销紧密相连，而目前我国茧丝绸的产供销业务分属好几个部门管理，如蚕茧生产归农业部管，蚕茧收烘属供销社，丝绸生产属纺织工业部，绸缎出口归外贸部，内销则归商业部。各省丝绸的生产和销售体制也不统一，有的归外贸部门经营，有的是供销社经营，有的是工业和贸易部门共同经营，还有的是工业部门独自经营。这种管理体制上的混乱，造成了上下不对口，计划不统一，步调不协调，严重地影响了茧丝绸的发展。
由于供销体制脱节，使我国的丝绸生产跟不上国内外市场不断增长和变化的需求。国外市场对丝绸产品的花色品种要求千变万化，而我们的工厂由于同销售部门脱节，很难适应这种变化。缫丝厂要求蚕茧高质量，而养蚕的偏重于追求产量，烘茧部门注意的是提高烘力和节约煤耗，蚕茧的质量则往往被忽视。另外，有些缫丝厂和织绸厂设备先进、技术水平高，常常因为缺蚕茧停工待料，而省与省之间，甚至同一个省内，蚕茧调拨就很困难。有些地方不了解供需情况，在原料不足的情况下，还盲目办小厂，用了质量好的蚕茧，却缫不出好丝。这些问题，多年来解决不了。
丝绸业的体制怎么改？许多专家建议成立丝绸专业公司，统一经营管理。就是说把整个丝绸业的生产计划、基本建设投资和内外销售等方面组成一条龙，统一管起来。
丝绸专业公司不受地区、部门和不同所有制的限制，按照茧丝绸的产、供、销内在的经济联系，把生产过程和流通过程有机地结合起来，从根本上避免各个环节相互脱节现象和生产上的盲目性。它有利于克服分散领导、各自为政的现象，便于组织各个环节、各个方面的协作。
中国早期的蚕丝公司经营管理范围就包括茧丝绸的生产和销售。上海有家公司除管理国内各绸厂的生产外，在国内外都有推销机构。建国初期的中国丝绸公司，在重点产区设有分公司，统管茧丝绸的生产和内外销业务。当时蚕种场、收茧站、丝绸厂和研究所均由公司领导，茧丝绸的产、供、销也结合得比较紧密，丝绸生产的恢复和发展都比较快。后来改变了体制，把生产、收购、销售分别交给好几个部门，产生许多矛盾。多年来的实践证明，目前这种管理体制不科学、不合理，亟待改革。