巴勒斯坦自治问题的谈判 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

巴勒斯坦自治问题的谈判
新华社记者 王德铭
埃及和以色列关系正常化正按照戴维营协议的时间表在实现。但是，作为戴维营协议另一个组成部分的巴勒斯坦自治问题的谈判，迄今没有取得进展。
埃、以双方发生激烈争论的关键问题首先是巴勒斯坦自治政府应有多大的权力以及耶路撒冷城将来的地位和前途。埃及方面坚持巴勒斯坦自治政府必须拥有充分的权力——立法、司法和行政权力。但是以色列只同意选举产生的巴勒斯坦委员会拥有行政权。在耶路撒冷的问题上，埃及认为东耶路撒冷是约旦河西岸的一部分，因此应当按戴维营协议的自治条款行事；而以色列则坚持耶路撒冷是以色列的“永久首都”，是不可分割的。
以色列在巴勒斯坦自治谈判中玩弄拖延战术。它一再放出空气说，解决巴勒斯坦自治问题的预定日期（五月二十六日）是一个目标，而不是最后限期，并且暗示即使到了那一天问题也解决不了。以色列一边参加巴勒斯坦自治会谈，一边在约旦河西岸加紧建立犹太人定居点。以色列这种做法显然是要阻挠巴勒斯坦自治谈判，以便永远霸占它所占领的阿拉伯领土和抹煞巴勒斯坦人民的合法权利。
埃及反对以色列的这种立场。萨达特总统一再重申，埃及坚持按戴维营协议的文字和精神办事，保证约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦人民的充分自治权利，耶路撒冷是约旦河西岸的组成部分。
巴勒斯坦自治会谈陷入僵局的另一个原因是：美国作为三方会谈的一个正式成员，在巴勒斯坦问题上没有采取现实的态度。直到二月二十五日，卡特总统还在说，他不会同巴勒斯坦解放组织谈判，除非这个组织承认以色列国。许多事实表明，美国政府并没有放弃传统的纵容以色列的政策，因此在解决巴勒斯坦问题方面还没有迈开真正的步子。
最近在中东地区出现了一些令人注目的动向。一些西欧国家的领导人最近就中东问题进行了频繁的接触。有的国家还提出了一些解决巴勒斯坦问题的具体建议。上个月在罗马举行的欧洲共同体外长会议，以及后来英国首相撒切尔夫人与西德总理施密特在伦敦的会晤，都讨论了中东局势和巴勒斯坦问题。在这之前，欧洲议会在一次会议上要求它的成员国敦促以色列同约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦代表就巴勒斯坦自决问题举行会谈，还要求成员国与巴勒斯坦解放组织接触，劝说这个组织接受一个独立的以色列。
据最近沙特阿拉伯和黎巴嫩的报纸报道，英国拟订了一个解决巴勒斯坦问题的计划，内容包括修改联合国安理会二四二号决议，其中有巴勒斯坦人民合法权利的条款，承认巴勒斯坦解放组织为将来建立巴勒斯坦国谈判的一方，要求以色列撤出其占领的阿拉伯土地并承认巴勒斯坦解放组织，以换取巴勒斯坦解放组织承认以色列在“公认的边界内”存在的权利。
奥地利总理克赖斯基和西德外交部长根舍都先后谈到巴勒斯坦人民的自决权和返回家园的权利与中东的全面和公正的和平的不可分割的关系。
法国总统德斯坦现在正在访问一些阿拉伯国家。他在这次中东之行的前夕呼吁全面解决中东问题。他认为解决办法的基本原则是：以色列从它一九六七年以来所占领的阿拉伯土地撤走，保证这一地区各国在安全的边界之内生活和承认巴勒斯坦人民的权利。
西欧国家这一系列的活动是在这种情况下积极开展的，即苏联入侵阿富汗并加速向盛产石油的海湾地区推进和巴勒斯坦自治会谈陷于僵局。这些活动的目的是发展西欧和阿拉伯世界之间的关系，维护一些西欧国家在中东地区的传统利益，以及推动阿拉伯—以色列和谈的势头，以稳定中东局势，保证其石油供应和制止苏联继续南下。
目前，有关各方正围绕着巴勒斯坦自治会谈展开种种活动。巴勒斯坦自治会谈的最后期限五月二十六日越来越临近了。这一会谈将会产生什么结果尚难预料。但有一点是可以肯定的，那就是巴勒斯坦问题是中东问题的核心，不解决这个问题，中东地区就不会有持久的和公正的和平。 （新华社开罗三月五日电）