“福利国家”抑是战争国家？——杜鲁门统治下的美国 [复制链接]

第5版()
专栏：国际问题

　　“福利国家”抑是战争国家？
——杜鲁门统治下的美国
赵一鹤
杜鲁门的“智囊”们，在一九四八年杜鲁门联任总统以后，就制造了不少官冕堂皇的新名词。
首先，他们创“公平政策”的口号。据杜鲁门集团和其在报界的爪牙解释，这是要使各阶级各阶层彼此不吃亏，达到美国经济的巩固与繁荣。他们又说：杜鲁门所要求国会通过的种种法案、如“全国建屋法”、“最低工资法”及“房租管制法”等等，旨在实现一个为人民的“福利国家”。
但是，由于美国反动统治阶级对言论的控制，一般美国人一方面听见杜鲁门将自己的一套办法吹得天花乱坠；另一方面，又看见向来声名狼籍的共和党报纸，成天要将“社会主义”的帽子加在杜鲁门头上。久而久之，有一些较为落后的，便上了当，真以为杜鲁门是在为人民大众谋福利了。
其实，民主共和两党的这一场对口相声，在我们是极易识破的。
“福利国家”这个口号的虚伪性，首先可以从一件事实中得到充分的证明：一九四八年底，杜鲁门当选了总统，从米苏里故乡“荣归”华盛顿后所作的第一件事，就是邀集各大公司的负责人谈话。他告诉那些大老板说：今后他们对他的所作所为，“不必害怕”。这就是向他们打招呼道：尽管我在竞选时嚷着要大大增加公司税，将税收用在这样那样“福利设施”上，以后做起来自有分寸，不会让你们吃亏的。这件事，是经美国报纸普遍登载过的。
既然主奴之间早有谅解，那么，让杜鲁门在宣传其“公平政策”与“福利国家”时骂骂大资本家，让大资本家反过来指他为“社会主义者”，不但无害，而且可以使这场愚弄人民的戏更形逼真了。
凑巧，“福利国家”（“Welfare state”）和战争国家（Warfare state）这两个名词，在英文中的发音极其相近。进步党机关报《民族保卫者》的标题中，往往以后者代前者，这是正确的说法。
战争国家——这就是“福利国家”的全部内容。
我们只要看一看美国政府近来所公布的收支结算，便知“福利国家”的真相。
一九四八——一九四九财政年度中，美国联邦政府的总收入为四百二十亿一千七百余万美元，总支出为三百七十亿五千七百余万美元。列于“国家军事设施”项下的支出，是一百五十六亿九千二百二十余万美元，占总支出的三分之一强。此外，制造杀人凶器的原子能委员会项下的支出，是六亿四千七百余万美元。
但是，这仅仅是准备“热战”所花的直接费用。作为“热战”准备的“冷战”费用，也不能不计算在内。一九四八年四月二日，国会通过以六十亿九千八百万，作为援助欧亚反动政府之用。这笔款子分配的时期，大致与一九四八——一九四九财政年度相符。此外，分配这笔钱的“经济合作总署”同年度的行政费用，是十一亿七千四百九十八万余美元。
这几项支出的总和，是二百三十六亿一千二百十八万余美元。如将上述三百七十亿余总开支，加上未列于行政开支项下的马歇尔计划拨款，则总支出是四百三十一亿一百五十五万余美元。这样，同年美国反动政府在进行“冷战”和准备“热战”上的直接支出，占了全部支出的百分之五十四强。
最近的新闻报道说，美国政府一九四九——五零年度的军费，实已达其总支出的百分之六十八，明年度将增到百分之七十六。这是必然的。但由于美国官方尚未公布一九四九——一九五零年度的收支结算，我们姑且根据一九四八——四九年度的数字，来计算美国人民在一年前已是怎样地被迫肩负着备战的负担。
若干年来，人们估计美国的就业人数为六千万。但我们可以断言，这个数字早就过时了。一九四九年年初，美国政府所承认的失业人数就超过了三百万，其他未宣布的失业和半失业的人数则不知究为若干。因此，我们将当时的完全失业人数作五百万计，是最低的估计。我们将当时的就业人数作五千五百万计，是最高的估计。
根据美国财政部所公布的，一九四八——四九年度所得税的总收入是二百九十九亿八千二百二十八万三千余美元。这就是说，五千五百万就业的美国人，平均每人在同年度负担了五百四十五元的税。
如上所说，同年度美国政府的支出有百分之五十四直接用在备战上面。这就是说，每一个有职业的美国人同年所平均负担的五百四十五元中，有三百十四元三角被直接用于战争的准备上。
必须说明：以上这些，仅仅是极其保守的，最低限度的计算。我们不要只看见美国政府财政收支表上列着巨额的“公司税”收入，便以为资本家也纳了不少税。公司税的负担，是必然被资本家转嫁在消费者的身上的。如果说美国反动政府的备战费用，直接间接全部来自广大的劳动人民身上，是一点也不过分的。
虽然我们对于本年度和明年度的情况，还不能最后提供精确的计算，但单就军费增加、失业增加这两个事实看来，美国纳税者对于备战的负担，将倍于一九四八——四九年度的数目，是完全可能的。
这就是杜鲁门和他的主子——美国大资产阶级——统治下的战争国家。
欺世盗名的杜鲁门替美国人民谋了些什么“福利”呢？
他在本年年初致国会的咨文中公开承认：“据估计，（美国）有三分之一的家庭是入不敷出的。”美国政府所承认的完全失业人数，看着就要突出五百万的大关了。实际上完全失业及部分失业的人数，达一千八百万人。
杜鲁门替这些入不敷出的家庭和失业者想了些什么办法呢？
杜鲁门竞选时将制定一切反动措施的责任推在共和党所控制的第八十届国会身上。如今以民主党占多数的第八十一届国会的“成绩”，都摆在眼前了。杜鲁门及民主党对于“塔虎特——哈特莱反劳工法”之忠诚，是尽人皆知的。不错，杜鲁门曾说过他要取消反劳工法，但当他在国会中的那些民主党同僚还在“揣摩上意”，看看总统先生是否真的要废除它时，杜鲁门就已宣布此议作罢了。
翻国会记录便容易明白“福利措施”的真相。从杜鲁门连任总统到最近为止，属于这一类的法案在国会中提出的，本来就只有十五件，通过的只有七件。这七件不是替危亡的资本主义头痛医头脚痛医脚，就是，以占预算极小的一笔款子来举办“福利”以哄骗人民。
例如，维持农产品价格的法案，就是解救资本主义农业危机的无办法中的办法。政府用纳税者的钱大量购买剩余农产品，借使其价格不致跌得太惨。
公务员加薪了。杜鲁门自己的费用加了一倍，高级官吏所得也不少，成千成万的低级公务员却平均每人只年增数十元。法定的最低工资由每小时四角增到七角五分。谁不知道七角五分钱在今天的购买力？联邦政府继续限制房租，但又说各州政府有权取消限价，那一个房东会呆着不涨价？联邦政府要替人民造房子，补路修桥，还要开设些“不以营利为目的”的医院，拨出了多少钱？三件事合起来一年才五亿零八百万，占总开支的百分之一点二！
八十一届国会的，也就是杜鲁门的“七大德政”都在这里了。未通过的法案中，一件是关于扩大领取养老金者的范围的，一件是取消人头税的，另一件就是提议由联邦政府每年以三亿美元资助各教育机关的法案。
这说明了：反动政府从人民身上榨取了大量金钱，从事于实现独霸世界的梦想的准备；即使以这笔钱的极小部分来哄骗人民时，也是很吝啬的。
对于这样的“福利国家”，美国人民能作什么样的估价，还不清楚吗？
（五，十四，北京）