坚持民主集中制，不搞“一言堂”、家长制 安子文同志就《关于党内政治生活的若干准则》发表谈话 [复制链接]

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专栏：

坚持民主集中制，不搞“一言堂”、家长制
安子文同志就《关于党内政治生活的若干准则》发表谈话
新华社北京三月十五日电　中共中央党校副校长安子文在病榻上应新华社记者之请，就《关于党内政治生活的若干准则》发表了长篇谈话，强调指出必须坚持民主集中制，不能搞“一言堂”、家长制。
安子文同志曾长期担任中共中央组织部部长。在林彪、“四人帮”横行期间，他身陷囹圄达九年之久，健康遭到严重摧残。
安子文同志说，在我们党的政治生活中，有两种传统。
一种是好的传统。这就是象延安整风那样，在党的会议上，对党所面临的实际问题和理论问题，认真进行讨论，不回避矛盾，不害怕不同的意见。来自五湖四海的同志，不分职务高低，大家都从共同的理想和目标出发，从人民的利益出发，从实际的情况出发，都可以说话，都可以充分地表达自己的意见。凡属大事，就坐下来集体讨论，反复审度，大家一起来分辨是非，衡量得失。在这样的基础上，作出决定，达到思想上和行动上的一致。从建党初期起，许多同志就是抱着这种精神工作的。当然，那个时候还没有自觉地把这个规矩定下来。使它成为党的传统，是在延安整风运动中。后来，尽管党的组织迅速地发展了，大量的新成分参加进来了，但是，从总体上说，我们党基本上保持了这个好传统。
但是，在我们党的生活中，也确实存在过另一种不好的传统。那就是搞“一言堂”、家长制，一个人说了算，容不得不同意见。对不盲目附和的同志，戴帽子、打棍子，残酷斗争，无情打击。这种现象，在党的幼年时期发生过。但那时党成立不久，还谈不上成为习惯势力。这种东西变成一股习惯势力，具有很大的强制力，主要是在两段时间内：一段是内战时期的某些时候，一段是一九六六年以后的十年间。人们的头脑被束缚得死死的，思维和行动的方式都被禁锢在固定的格式之中，党的生机被压抑了。当这种现象泛滥的时候，破坏，挫折，失败，就一一发生了。
他说，谈到党内生活的传统，有些同志有一种模糊的观念，似乎我们只有好的传统，没有不好的传统。其实，毛泽东同志在一九四四年召开的西北局高级干部会议上就批评过这种对党的传统不加分析的模糊观念。今天，我们对待党内政治生活的传统，也应该继续采取这种分析的态度，不要肯定一切，也不要否定一切。明确指出在党内政治生活中有过两种不同的传统，至少有两条好处：第一，对过去习以为常的东西，要开动机器，实事求是地想一想。好的，就坚持，不好的，要克服。不能因为做惯了，就照例做下去。第二，在大力发扬优良传统的同时，一定要大力克服不良传统。因为那些不好的东西是一种相当顽固的习惯势力，不是轻而易举就可以克服的。
他着重指出：“一言堂”、家长制那一套，是封建的东西，比资本主义还落后，是同我们党的性质不相容的。搞“一言堂”、家长制，势必侵犯广大党员的权利，这是同我们党的组织原则不相容的。我们的党是执政的党，党的生活搞不好，国家的政治生活也不可能搞好。从这个意义上说，“一言堂”、家长制那一套，也是同我们的国家制度不相容的。
安子文说，正反两方面的经验，都是我们的财富，使我们有了双倍的力量。最近召开的党的十一届五中全会总结了正反两个方面的经验，通过了《关于党内政治生活的若干准则》，把“不允许搞‘一言堂’、家长制”作为一条党规党法肯定下来，这是非常必要的。立下了党规党法，并不等于问题已经解决了。上上下下，还要继续作很大的努力。从今以后，无论哪一级党委，无论哪一个人，如果搞“一言堂”，搞家长制，在党内就是非法的，每一个党员都有抵制的权利和责任。
他指出，搞“一言堂”、家长制，其害无穷。在错误路线下搞那一套，会造成多大的灾难，这一点不必说了。即使在正确路线下，也不允许搞那一套。大家知道，列宁的路线是正确的。大家也知道，列宁是非常严格地执行民主集中制的。列宁之所以伟大，就在于他成为举世公认的伟大的革命家之后，继续认定自己是党的一员，继续把自己置于群众之中。这就使他同党内外群众始终保持着极其密切的联系。我们党的经验和国际共产主义运动的经验都证明，领袖也会犯错误，领袖如果脱离群众，也会犯严重的错误。要正确，就不能搞“一言堂”，要不断保持正确，就必须坚持不渝地反对搞“一言堂”。这里有两点需要指出：第一，正确路线的形成和执行，必须靠集体的智慧和力量。正确路线是同“一言堂”、家长制那一套东西对立的。第二，路线正确，也不能保证在任何工作、任何环节上都不发生任何错误。错误总是难免的，重要的问题在于及时发现，及时纠正，如果搞“一言堂”、家长制，就会使这些局部的暂时的错误蔓延开来，小错误就会发展成为大错误。
不允许搞“一言堂”、家长制，会不会降低领导的威信？会不会影响党的集中统一？安子文同志说：毫无疑义，革命和建设都需要权威，都要同无组织无纪律现象作斗争。否则，会使党失掉战斗力。在“一言堂”和家长制的基础上，决不可能建立真正的持久的威信，决不可能有真正的持久的集中统一。搞“一言堂”和家长制，这件事情本身，就是一种无组织无纪律行为。在我们党的历史上，极端民主化常常是作为对“一言堂”和家长制的惩罚而出现的。搞家长制和“一言堂”，表面上一呼百应，其实只是削弱了党的力量。我们是马克思主义者，组织革命同志，只能靠民主集中制，不能用家长制这条绳子把大家捆起来。毛泽东同志和刘少奇同志都反复讲过，党的民主集中制，是民主基础上的集中，集中指导下的民主，在处理领导和群众的关系的问题上，必须严格地遵循这条原则。如果领导不讲民主，不准群众说话，那只能叫做家长制，根本不是民主集中制。党的组织在作出决定的时候，首先是领导必须执行群众的意志，这样才能使决定符合群众的利益，领导才有代表群众的资格。在执行决定的时候，群众必须接受领导的统一安排、统一指挥。步调一致了，事情才能办好，群众的愿望才能实现。至于书记和委员，不是上下级之间的关系；在党的委员会上应当少数服从多数，不能书记一个人说了算。
安子文最后说，不允许搞“一言堂”、家长制，好处很多，可以使领导保持正确或比较正确，可以使错误及时纠正，可以使干部得到监督，可以使大家充分发挥积极性和创造性，可以切实地维护党在思想上和行动上的一致，等等。此外，还有一条很大的好处：可以使那些思想路线不端正，不实事求是，政治品质不好，甚至搞政治投机的人无所售其伎；使讲老实话、做老实事的同志得到党的保护。这对于搞好党风是非常重要的。