巴斯克人获得了自治 [复制链接]

第7版()
专栏：

巴斯克人获得了自治
吴迎春
最近，西班牙北部的巴斯克地区经过选举产生了该地区的第一届议会。巴斯克民族主义党获胜，取得全部六十个议席中的二十五个席位，在西班牙全国执政的民主中间派联盟在该地区只获得六席。选举结果反映了巴斯克人民要求自治的强烈愿望，它标志着西班牙四十余年来对该地区的“直接统治”的结束。
巴斯克人是西班牙的少数民族之一。四十多年前，他们曾一度享有自治权利，佛朗哥上台后，取消了巴斯克人的自治权利，对巴斯克人实行“铁腕”统治。但是，巴斯克人不屈不挠，一直为恢复失去的自治权利进行斗争。他们不断举行声势浩大的示威游行和罢工，同时，在这个地区也发生了一系列绑架、暗杀和暴力事件，使这个地区成为“多事地区”。由于该地区是西班牙重要的工业区之一，局势的动荡往往给西班牙的经济带来很大损失。
一九七五年，佛朗哥去世，胡安·卡洛斯就任西班牙国王。为了缓和同少数民族矛盾，西班牙当局许诺要给少数民族以“更大自治权”，但不能满足巴斯克人的要求。巴斯克人的斗争仍然连绵不断。直到一九七八年初，胡安·卡洛斯国王颁布了对巴斯克地区实行临时自治的法令；一九七九年七月，西班牙参院立宪委员会通过具有“四十七条”内容的巴斯克地区自治章程；同年十月，巴斯克地区公民投票通过了自治章程；之后，西班牙众、参两院也分别以压倒多数通过自治章程。该章程于今年一月十一日起正式生效，巴斯克地区遂成为西班牙的一个自治区。
已生效的自治章程规定：巴斯克地区可以设立地区自治政府和议会，建立自治警察，在地区的工业、农业、经济、文化、语言、教育、卫生等方面享有自治权。最近举行的巴斯克地区议会选举正是根据自治章程行事，是巴斯克地区走向自治的第一个步骤。
巴斯克自治区的第一届议会选举产生之后，将在一个月内由议会任命巴斯克地区政府主席，组织自治政府。在这次议会选举中获胜的巴斯克民族主义党主席卡洛斯·加赖科切亚将会被任命为第一届巴斯克地区政府主席。现在，西班牙全国关心的问题将是：巴斯克民族主义党是组织一党少数派政府，还是组成有其他党派参加的联合政府？法新社认为：巴斯克民族主义党“看来是赞成单独组织政府”。西班牙首相苏亚雷斯则表明了这样的意向：愿同一个“清一色政府”进行合作。
巴斯克地区实现自治，将有利于该地区局势的稳定。但是，由于该地区民族矛盾尖锐，社会动乱，经济困难，人民生活下降，存在许多动乱因素，所以自治能否使该地区彻底平静尚属疑问。难怪西方通讯社说，这次选举“并不意味着这个地区的政治暴力会自动结束”。（附图片）