刑事诉讼程序中的立案 [复制链接]

第5版()
专栏：

刑事诉讼程序中的立案
我国刑事诉讼法规定，机关、团体、企业、事业单位和公民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或人民法院提出控告和检举。公安、检察、法院在接受控告、检举或者犯罪人的自首后，应当进行审查，认为确有犯罪事实要追究刑事责任的，应即作出依法进行追究的决定。公、检、法机关所作的这种决定，在刑事诉讼中，就叫做立案。
公检法三机关，在接受控告、检举时，既要切实保护和便利人民群众行使控告、检举的权利，又要注意防止诬告、陷害无辜者。如果控告、检举或者犯罪人的自首不属于自己的管辖范围，也应当先接受下来，然后负责移送主管机关处理，而不应以“不合管辖”为理由，采取推出了事的不负责任态度。对于群众口头提出的控告、检举，同样应当接受，并写成笔录，不能因为没有“书状”而拒绝接受。
公检法三机关对属于自己管辖范围的控告、检举和自首，在受理之后，必须从事实上和法律上进行审查，只有符合法律规定的立案条件的，才应当立案追究。为了解决是否应当立案的问题，还可以要求有关单位和公民提供材料，或者要求控告人、检举人作补充说明，也可以采取其他方法进行必要的调查。总之，凡是需要立案追究的，应有完备的立案手续和严格的审批制度。决定不予立案的，则应将不立案的原因通知控告人；控告人如果不服，可以申请复议。
（王存厚）