苏联加紧推行“经济一体化”政策 东德经济越来越依赖于苏联 [复制链接]

第6版()
专栏：

苏联加紧推行“经济一体化”政策
东德经济越来越依赖于苏联
据新华社柏林三月二十三日电　新华社记者报道：苏联近十年来逐步加紧对经互会成员国推行“经济一体化”政策，而且是从外贸到生产和科技等各方面的“综合一体化”。这在苏联同德意志民主共和国的经济关系中也有明显的反映。
近几年来，苏联和德意志民主共和国互为最大的贸易伙伴。迄今，两国之间已签订了一百多项科技和生产专业化协定，去年又签订了至一九九○年的双边长期专业化纲要，两国从年度计划、五年计划到远景规划几乎全都实行了“协调”。协调的范围已从七十年代初重点是外贸扩大到整个国民经济。在科技方面，过去双方主要是交换专利和技术情报，现在则发展到制订共同的科技研究项目，目前东德科技计划的百分之八十是与苏联合作实现的。
苏联的这种作法给东德带来的是什么呢？
首先，这使东德的经济越来越依赖于苏联。从原料和能源方面来看，东德国内资源比较缺乏，尽管苏联提供的原料和燃料对东德经济的发展有一定的好处，但是当前这种几乎由苏垄断供应的局面，使东德处于很被动的地位。例如，苏联在一九七五年单方面改变经互会的作价原则，以致东德一九七九年要拿出相当于一九七○年三倍的机器才能从苏联换回同样数量的石油。苏联这种作法造成东德对苏贸易连年出现逆差，到一九七九年东德对苏贸易逆差累计达七十七亿外汇马克，相当于东德去年对苏出口额的百分之四十。这就大大地加重了东德的经济负担。
其次，从两国的机器设备交换来看，发生了进一步有利于苏联的变化，而对东德却带来不少难题。一九七九年两国的贸易额达八十亿卢布，这一方面是由于苏联大大提高了燃料和原料的价格，另一方面也与苏联增加向东德出口工业设备有关。据苏联公布的材料，一九六○年到一九七七年间，苏联向东德出口的机械产品数量增加了二十二倍，而从东德进口的同类产品只增加三点八倍。一九七五到一九七八年两国换货量每年增加百分之八点八，而苏联向东德出口的机械设备每年却增加百分之十四。目前从苏联进口的机械产品已占东德从苏联进口总额的百分之三十以上，而十年前还不到百分之五。与此同时，东德对苏出口机械设备在其对苏总出口额中所占的比例，却由一九六○到一九七○年的百分之二十六下降为一九七八年的百分之十八。显然，两国商品结构的这种变化是有利于苏联的。而且，苏联进入东德市场的机械产品工艺水平较低，消耗能源多，东德得不到它所需要的“世界市场水平”的产品，照此下去，势必拉大东德工业与西方先进技术水平的差距。
第三，“生产专业化”对东德的工业生产结构也影响很大。在两国交换的产品中，一九七○年专业化产品的比例还不到百分之一，一九七八年已达到百分之二十八，一九八○年将达百分之三十五，其中机械设备产品将达百分之五十。值得注意的是，东德和苏联在专业化产品的交换中所占的比重是很不平衡的。据统计，一九七五年东德对苏联出口的机械设备中，专业化产品占百分之十八点三，到一九七七年已上升为百分之四十六；而苏联向东德出口的同类专业化产品分别只有百分之十三点一和百分之二十四。此间一些经济学家耽心，这种专业化的发展，会对东德机器制造业的创新和灵活反应有着不利的限制作用。一位东德有权威的经济专家去年在《经济学》杂志上发表的文章中指出：“象德意志民主共和国这样的国家是不能够在机器制造业方面建立两套工业结构的，一套为了经互会的专门需要，另一套为了支付从非社会主义经济区进口必要的、额外的原料、食品以及某些技术和设备。”可见，东德既要按“专业化”优先与苏联的需要相适应，扩大对苏出口，又要及时改进工艺“向国际市场水平看齐”，扩大对西方出口，换取先进技术，这两者是很难兼得的。