天然气的风波 [复制链接]

第6版()
专栏：新闻分析

天然气的风波
郭敏功
最近，伊朗和苏联就天然气问题先后举行了几次会谈。由于双方在价格上没有达成协议，谈判宣告破裂。伊朗随即于三月十七日断然停止了向苏联输送天然气。伊朗这样公开拒绝向苏联廉价出售天然气，是伊苏经济关系史上的第一次。
苏联染指伊朗的天然气，始于六十年代。伊朗的石油和天然气极为丰富。它是世界上第四位产油国，第二位石油输出国。它的天然气的蕴藏量仅次于苏联，居世界第二位。为攫取伊朗的天然气，苏联以经济“合作”、
“援助”等为名，贷款给伊朗修建钢铁厂，条件则是要伊朗向它廉价供应天然气来偿还。伊苏在一九六七年达成了一项从一九七○年到一九八五年向苏联供应天然气的十五年协议。伊朗为了向苏联供应天然气，花费巨资修建了一条从南到北的输气管道。这条管道从一九七○年十月开始向苏联供气。伊朗一年通过这条管道向苏联输送的天然气多达一百亿立方米。从一九七○年到一九七七年，伊朗向苏联南部的三个加盟共和国共输气六百亿立方米，约占这三个加盟共和国天然气消费总量的百分之四十五。
苏联是世界上最大的石油生产国，它的天然气蕴藏量占世界的百分之四十五。苏联有的是天然气，为什么还要从伊朗大量进口呢？说穿了，苏联主要是出于掠夺他国资源的目的。苏联进口伊朗天然气的价格，仅及国际市场价格的五分之一，伊朗每天的损失高达二十八万五千美元。另外，苏联还以比买价高四倍的价格把从伊朗廉价进口的天然气倒卖给西欧，从中牟取的超额利润高达百分之三百。
为了争取天然气的合理价格，伊朗不断向苏联提出调整价格的要求。近几年来，在伊朗政府和人民力争之下，苏联虽然几次被迫提高了从伊朗进口天然气的价格，但是仍然远远低于国际市场上的价格水平。去年七月，伊朗国家天然气公司经理说，苏联进口伊朗天然气的价格“低得简直不值一提”。去年十二月，伊朗石油部长莫因法尔说，伊朗向苏联出口天然气的双边协定对伊朗不利，需要加以修改。今年二月，莫因法尔又宣布，一九七六年决定修建的第二条向苏联出口天然气管道工程计划已经取消。伊朗将照常通过第一条管道向苏联输送天然气，但是，“出口价格必须调整”，因为目前供应苏联天然气的价格，甚至低于国际市场价格的四分之一。正是在伊朗一再要求之下，苏联才被迫同伊朗重开谈判，研究调整价格的问题。
今年二月初，伊苏在莫斯科举行了关于天然气供应及价格问题的第一轮会谈，没有取得结果。三月中旬，第二轮会谈在德黑兰继续举行。会谈的主要问题及分歧点集中在价格上。伊朗提出要把每一千立方英尺的价格从原来所定的六十七美分提高到三点六四美元，使价格尽量与国际市场的价格相一致。同时，伊朗还提出天然气价格应与原油价格挂钩，以便使天然气价格自动地随着原油价格浮动而升降的建议。但是，苏联代表在会谈中坚持只愿付伊朗提出价格的百分之六十至七十。苏联继续维持低价的态度，没有被伊朗所接受，终于导致谈判破裂。伊朗不得不采取了断然关闭向苏联供应天然气管道的果敢行动。
按照合理价格出售天然气，这是伊朗捍卫自己经济权益的正当权利。但是，苏联代表团团长、外贸部副部长尼古拉·奥西波夫却攻击伊朗代表团在谈判中采取了“有点古怪的立场”。伊朗的立场有什么古怪的呢？要说怪的话，怪就怪在伊朗的代表在同苏联代表会谈时，要求“彼此必须以平等的、独立的国家相待”；怪还怪在伊朗今天不象过去那样，任凭苏联肆意掠夺它的自然资源了。伊朗石油部长莫因法尔说，伊朗决定在国内消耗天然气，并且宁愿把多余的烧毁，也不愿以比较低的价格出售。伊朗总统巴尼萨德尔说，我们不能接受苏联提出的价格，“我们不想随便给任何国家提供天然气”。伊朗对苏的强硬态度确实与前不同，难怪苏联代表感到“古怪”了。