贷款应当择优扶持 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作笔谈

贷款应当择优扶持
张天羽
对于解决资金可供量和资金需要量之间的矛盾，有两种做法。一种是平均分配的做法，每个企业都得到点资金，但又都“吃不饱”，这是十几年来一直采取的做法。其后果是使那些浪费材料、燃料、动力和人力的企业同经营管理好的企业争物资和资金，打消耗战。银行虽然贷出了大量的资金，但经济效果甚微。另一种做法是有选择地贷款，把信贷资金贷给国家最急需、经济效果最好的企业，用较少的钱办较多的事，这就是实行区别对待，择优扶持的原则。
实行这条原则，从根本上说是要改变过去不讲究经济效果，见生产就支持，要贷款就给的做法，要按经济规律办事，通过调查研究，综合分析企业的经营状况，决定是否给予贷款。
根据有些地区的做法，银行可以从八个方面对企业进行分析。即：产、供、销、资金、利润、经营管理、处理积压物资和信用。银行在对以上八个方面调查研究、综合考察的基础上，有权对不同类别的企业，采取不同办法：对经营管理好、产品对路、质量好、资金周转正常、能按时归还贷款的企业和煤、油、电、运、建材、轻纺等短线部门，供应上给以优先贷款，积极支持它们增加生产和扩大流通。对经营管理混乱、产品没有销路、资金周转慢、长期亏损的企业，或者收购不适销商品、长期积压物资又不积极处理的企业，以及根本没有生产条件、单靠贷款过日子的企业，银行一方面要积极帮助它们采取改进措施，一方面要管紧贷款。如果企业不能在限期以内改进，就要进行必要的信贷制裁，停止贷款，直到收回原来的贷款。
目前在企业中，物资和资金积压的现象相当普遍。据估算，企业超储积压占正常储备的三分之一左右。如果能把去年全国工商企业超储积压的物资利用和处理百分之五十，就可以大大减少财政增拨资金，加速银行和企业资金的周转。现在虽然很多企业都在对积压的物资和资金进行清理，而实际情况往往是旧的积压没清完，又出现了新的积压。对于这种恶性循环，必须加以改变。银行注意控制贷款，就能够有效地解决这个问题。