对密切领导与群众关系的几点看法 [复制链接]

第3版()
专栏：

对密切领导与群众关系的几点看法
边春光
实现正确领导，必须把广大党员和群众中蕴藏着的社会主义积极性组织起来。为此，就要采取各种措施，密切领导与群众的关系。应当创造这样一种气氛：群众中各种正确的意见和建议，能够及时反映上去；各种不大正确的议论通过沟通思想，交换意见，及时得到纠正；各种糊涂认识，通过平心静气的讨论，可以及时得到澄清。目前，在相当的程度上，有一些领导和群众在许多问题上并不都是看法一致，并不都想到一起。怎样改变这种状况呢？我想，遵照《准则》规定的原则，可以采取一些能够办得到的措施。粗略说来，有如下几条：
（一）领导干部都要参加支部生活，以普通党员的身分，平等地自由地在党内讨论各种问题，听取各种意见。在这种会议上，大家无拘束地发表各种意见，会有很多好的建议提出来的；由于各种原因形成的某些隔膜，也会得到消除。关系亲密了，事情办起来就会顺当得多。
（二）各级干部都应广开言路，扩大视听，诸如阅读重要来信，接待来访，主动找人谈话，听取各种意见。好听的话要听，刺耳的话也要听。大家愿意说话了，敢说话了，有地方说话了，谁还在一些不应该乱发议论的场合去发呢！有大道谁还硬去走小道呢！广开言路，有许多好的意见就不会被淹没了。
（三）领导同志主持各种会议，要充分发扬民主，真心实意地发扬民主。要启发大家发表意见，使参加会议的人不光耳朵起作用，如果有什么意见，那怕不是真知灼见，也能畅所欲言。会议上有不同意见，要有意识地引导展开争论。一时讨论不清楚的问题，还不成熟的问题，不要急忙做结论。不是十分急切的问题，可以从容地让大家讨论，一次议不清楚，下次再议。
（四）领导同志要关心群众的思想、学习、生活。领着大家努力干工作，干出成果，当然是领导者的责任。但是，除此以外，也应关心大家的思想和生活。群众思想上有苦闷无人开导，有疙瘩无人帮助解开，生活上有困难无人问津，这种状况确实存在于一些单位和部门。在那里，好象思想、生活方面的问题，不在领导同志过问之列。这恐怕未必恰当，也不符合我们党的传统。“关心群众生活，注意工作方法”，这是毛泽东同志一贯倡导的嘛！
（五）领导同志要常到下面跑跑，走马观花也好，下马看花也好。现在有许多报告，并不完全反映下面的真实情况。有许多会议，也并不完全是了解情况的同志参加。所以，他们既反映不出真实情况，也提不出中肯意见，上面的指示也未必能领会清楚。领导机关光凭看报告，光靠听汇报，就据以决定问题，往往不符合实际，甚至会带有很大的片面性。如果有人再光凭自己的“聪明才智”，想当然地决定问题，那就更危险了。我总觉得上面有些单位的决策，和下面的想法对不起号来，是上面对、下面错，还是上面错、下面对，这得通过调查研究才能解决。无论办什么事情，大家思想基本一致了，步调才能统一，干起来才有劲。
（六）领导同志要采取一些可能的办法，多接触群众，即使多接触一下机关的同志也好。大家为什么非常怀念战争时期领导和群众的关系？那时有啥话在一起吃饭的时候可以说，在一个铺上睡觉的时候可以说，行军的时候可以说，散步的时候可以说，上下思想沟通，简直没有什么隔阂。当然，现在情况不同了，工作方式、生活方式不同了，警卫制度也不同了，大家的确也比过去忙了。但是，目前那种只有办公事的关系，甚至有公事也难办的状况非改变不行。还有一种常常碰到的情况，就是要找领导说说心里话，如果碰上领导同志不高兴，没有说上两句，就老是看表。人都很聪明，懂得这是一种文明的逐客令，话到嘴边也只好留半句，或者干脆告辞，免得惹人讨厌。还有，找领导同志谈谈话，不是你卡，就是他挡，虽然还没有到难于上青天的地步，但也有相当程度的难了。这种状况不改变，对密切上下左右关系，妨害很大。
（七）下决心精简会议，减少文件。会议成灾，文件成堆，已到了非解决不可的时候了。会议一多，许多干部泡在会议上。开会就得领导同志讲话，如果领导同志对那件事有调查研究，有见解，讲了，对下面确实有用；如果不是这样，既浪费了领导同志的精力，有时问题说不准，传下去还会出问题。要开会就得住旅馆，吃伙食补贴，看电影，游览名胜，花钱不少。这些钱如果用在建设上，会解决不少问题。有人说，这样开会法，我们国家就开穷了，这未免言过其实，但也未必不需引以为戒。现在有些会开是开了，还惹起开会的人不满意，因为不大解决问题。常常听到这样的议论：来开会时希望很大，开完会失望也不小。说实在的，有些会也不可能解决什么问题。还有文件一大堆，真正看的有多少？纸张紧张，印刷也紧张，何苦花力量去印那些不大起作用的官样文章呢？省出点纸张多印点好书，岂不皆大欢喜吗！
（八）慎重地正确地任用干部，是密切领导和群众的关系，调动广大干部和群众积极性的一个很重要的问题。任用干部要德才兼备，不能有所偏激。任用干部，要真正把自上而下和自下而上的考察结合起来。现在往往有这样的情况，有的人对上会看眼色行事，很会“琢磨”领导意图，他身上有两个口袋，领导喜欢什么他掏什么。这种人尽管没有真才实学，甚至思想品质并不那么好，虽然群众对这种人嗤之以鼻，也会得到重用。而有的人虽然不大能说会道，也不会吹吹拍拍，但确有实干精神，群众也信任，领导上却看不上眼。如果有的人有点见解，好发表点不同意见，看起来不那么
“唯命是从”，虽然有能力，但碰上不欣赏这种人的领导，也很难得到很好的使用。这既埋没了人才，也影响了领导与群众建立真正密切的联系。我看还是唯才德是举，不能唯听命是举。还有一种情况，一个领导干部到了一个地方，总是千方百计搜罗自己的老部下、老同事。当然，可能对自己的老部下、老同事比较了解，也容易合作，这是可以理解的。为了把工作做好，互相熟悉的同志搭一个班子，工作起来顺当，如果是出于公心，并无私念，这无可厚非。但硬是有这种情况，自己的老部下和“外来户”两个人相比，明明“外来户”强得多，对老部下却委以重任，“外来户”则不被重用。这对工作有什么好处？这对加强团结有啥好处？难怪人们说，“用人唯亲”的毛病可不容易改掉呀！