三方首脑分别会谈之后 [复制链接]

第7版()
专栏：埃及通讯

三方首脑分别会谈之后
本报记者 邢象超
关于巴勒斯坦自治谈判搁浅之后，美国总统卡特在四月上旬和中旬分别同埃及总统萨达特、以色列总理贝京举行了会谈。迄今为止，可以见到的结果是从四月二十八日起，三方将先后在以色列和埃及连续二十天举行关于巴勒斯坦自治问题的谈判。
按照埃以和约规定的日程表，今年五月二十六日应是三方关于巴勒斯坦自治谈判的截止日期。由于贝京政府立场顽固，不断设置障碍，眼看在这个最后限期以前已不可能完成条约规定的议程。卡特邀请埃以双方首脑去华盛顿分别举行会谈，是希望促使谈判在截止日期之前达成协议；而最低限度也要使谈判的势头在五月二十六日以前不致削弱，到时如无结果也可以使谈判继续下去。
从已透露的情况看，会谈只取得最低限度的结果。
美埃首脑会谈，据萨达特总统宣布，取得一些一致看法，但也有分歧。卡特总统也说，同萨达特总统的会谈虽取得很大的进展，但是，在同贝京会谈之前，做不了任何决定。
贝京在去华盛顿之前，两次召开内阁会议，进行长时间的讨论，结果仍是“决不改变自己的立场”。十八日，贝京从美国回到以色列，立即宣布两条原则：拒绝在西岸、加沙成立即使是“准议会”的任何设想；以色列将不惜一切代价来控制占领区的“安全”，并以此作为达成任何协议的“绝对条件”。
目前，埃及报刊已经不再把五月二十六日称为“限期”。《金字塔报》报道，埃及已正式要求美国继续作为完全的伙伴，参加四月二十八日开始的三方会谈，并要求美国在五月二十六日之后继续履行它的职责，参加常设委员会工作，以解决关于巴勒斯坦自治问题谈判的未决问题。这表明，关于巴勒斯坦问题的谈判前途存在两种可能：一，谈判事实上将从目前的水平降级到“常设委员会”的水平。二，分歧将在这个委员会内长期继续下去。
不过，谈判的长期持续也是有限度的。因为有关的各方状况正在发生变化。
目前，以色列国内经济极为困难，物价不断上涨，人民群众怨声载道，统治集团内部矛盾也日益尖锐，贝京内阁重要成员：国防部长魏茨曼在贝京回国前夕，公开要求提前大选，并表示支持萨达特总统关于先在加沙实现巴勒斯坦自治的主张。这无疑是对贝京领导地位的挑战，也多少反映了以色列国内的人心所向。另外，以色列反对党工党领袖佩雷斯应卡特和萨达特的邀请即将对美国和埃及进行访问，这对贝京也是个不小的压力。如果以色列提前大选，贝京能否取胜是个很大的未知数，选举必将对自治谈判产生影响。
另一方面，美国总统竞选日趋激烈。卡特在欢迎萨达特和贝京时讲话十分谨慎。因此，人们预料在美国大选明朗之前，美国政府不可能有所作为，情况不会有所改变。
在这种情况下，萨达特总统访美回国后宣称，埃及今后将以百分之九十五的精力解决国内问题，以发展经济，改善人民生活。埃及去年取得了国民经济增长百分之八以上的良好成绩。外报估计，今年可能达到百分之十。马拉松式的自治谈判，有可能把贝京政府拖垮，但对埃及不至于造成多大的实际损失。
因此，总的说来，关于巴勒斯坦自治问题的谈判只能是一个拖以待变的局面。