责任制的生命力 [复制链接]

第2版()
专栏：江西通讯

责任制的生命力
党的三中全会以后，江西省委坚决贯彻执行党在农村的各项经济政策，强调尊重生产队的自主权，放手发动群众，改进生产队的经营管理。江西省大部分生产队摒弃了“大呼隆”、“大概工”的旧办法，实行了各种形式的生产责任制，大大地提高了劳动生产率。
关键是提高领导的管理水平
目前，仍有一些人对搞好生产责任制的意义认识不足，特别对划固定作业组、实行联系产量计酬的生产责任制，抱怀疑的态度，他们担心这种管理办法会导致分田单干。其实这种管理办法同分田单干没有必然的联系，一个生产队是巩固地发展还是分田单干，关键在领导的管理水平。宜春地区去年在推行这种管理办法时，曾同时介绍了一些生产队搞“五不下放保五统一”的经验，即征购、积累不下放保统一核算；实物、现金不下放保统一分配；山林、农业机械、工副业不下放保统一计划和管理；生产队规模的抗旱排涝和其他农田基建项目不下放保统一安排；队长、会计不兼作业组长保统一领导。有个县推行了这种管理办法以后，又抓了固定作业组的定额问题，集体和个人收入增加，生产队反而更加巩固了。
在某些划了联系产量计酬的固定作业组的地方，确实曾出现了组与组之间争水一类的问题。但是，不少问题经过一争一吵，矛盾充分暴露，较快地得到了解决。靖安县有个生产队去年划了作业组以后，用水时吵了架，有的人还被撕破了衣裳。秋后总结时，队干部说：以前从没有为用水吵过架，还是别分组了。社员们却说：“还是分组好，虽然吵了架，可多收了三万斤稻谷。以前，水多水少只你们几个干部操心，水再少也没人吵；现在人人关心产量，为水吵了几句嘴，有什么值得大惊小怪的？冬天你们领着大家多搞些水利工程，不就用不着再吵了吗！”
据一些同志分析，一些人害怕联系产量计酬的管理办法，有一个原因，即是他们把生产资料的所有制和经营管理的责任制混为一谈了。实际情况是，我国农村的生产资料所有制问题，在“三大改造”、特别是人民公社化以后，就基本上解决了，而经营管理问题没有完全解决。打倒“四人帮”，批判了他们的极左路线以后，落实了政策，改善了经营管理，使社会主义集体经济的优越性开始发挥出来，这是一个重要课题。三中全会以后，农民起来按照中央的规定，实行各种形式的生产责任制，就是朝着解决这个问题迈出的一步。
专业组有远大的前景
近年来，江西省许多生产队实行联系产量计酬生产责任制的固定作业组，向生产的专业化发展了，他们的经验是值得注意的。
前些年，宜春县渥江公社马塘生产队划了五个联系产量计酬的固定作业组，队上把各业包给了各个作业组。这个队虽然连年增产，但因为作业组是一个“小而全”的生产单位，大伙轮流干各业，生产发展受到了限制。前年，他们衡量利弊，改为十个搞专业生产的固定作业组，其中五个专管农田，五个专搞工副业和其他多种经营项目，各组都实行联系产量计酬的生产责任制。这样一变，使联系产量计酬的生产责任制和专业生产两方面的优越性结合起来，发展生产有了更大的优势，劳动效率进一步提高，短短两年就出现了粮丰林茂、畜牧发展、钱物增加的兴旺局面。这个队的劳动日值由六角多增加到一元二角，社员的收入由一百零九元增加到二百多元。社员们说：“搞了专业化，生产队长上了金翅膀，农村富裕来得快，大家再也分不开。”
宜春地区一些田少劳力多的生产队，过去总觉得劳动力有余，劳动效率愈提高人愈没事干，因此长期搞“大呼隆”。这两年，他们也搞起了专业组。宜春市郊区樟树大队去年搞了专业组以后，就抽出了百分之二十四的劳动力去广开门路，发展多种经营，粮食增产，现金增加。
江西农村的这种专业组有多种形式。简单些的一个生产队有两、三个农田组，一、二个多种经营的组；复杂些的，一个生产队有八、九个不同生产类别的专业组。他们的经验是：从提高劳动生产率着眼，一个组经营的生产门类愈专愈好，粮、棉、油、麻、丝、茶……工副等，最好不超过两项；从增产增收出发，只要有条件，一个生产队的生产门路可以多一些。
专 业 化 的 好 处
从已经显现出来的情况看，实行这种专业化的作业组，有许多好处：
第一，专业化作业组实行联系产量计酬的生产责任制，使集体生产的效果与社员的个人物质利益紧密结合，有效地贯彻多劳多得的原则，比较充分地调动了社员生产的积极性。同时一个专业组的人不多，也便于社员直接参加生产管理。
第二，作业组专业化以后，更加合理地安排了农村劳动力，更好地实现了地尽其力、物尽其用、人尽其才。例如：宜春市郊区樟树生产队有三个七十多岁的男社员，他们年老干农活不行了，但有养鱼的专长，生产队就把他们组成一个专业小组去养鱼，用的还是前年那些鱼塘，去年鱼的产量由前年的六百斤提高到三千二百斤，三个老汉的个人收入也大大增加。
第三，生产专业化了，促使人们更加讲究精耕细作、科学种田、技术革新，同时也提高了培养专业人材的自觉性，积极向农村各业生产的科学技术水平进军。许多专业化搞得好的生产队，明显地提高了劳动生产效率。
第四，作业组实行了专业化，在生产队统一领导下，组与组之间既分工又协作，各组都是生产队的一个有机部分，生产队的统一核算和统一分配更加有了保证。社会主义集体所有制，在生产力向上发展的同时，从根本上得到了加强，可以更快地为农业机械化积累资金。
第五，在实现了作业组专业化的地方，由于生产队各业同社会上的各业进一步加强了联系，生产劳动向社会化发展，这些地方的生产活动，进一步摆脱以小而全为特征的小农经济的束缚，生产力和生产关系向着社会主义的社会分工和协作前进。
列宁说过：“必须把国民经济的一切大部门建立在个人利益的关心上面。共同讨论，专人负责。由于不会实行这个原则，我们每一步都吃到苦头。”（《列宁全集》第33卷第51页）生产队在实行联系产量计酬的生产责任制基础上搞专业组，不是同列宁讲的上述原则非常符合吗？它既体现着专业化分工协作的社会主义大农业的方向，又体现着“各尽所能，按劳分配”的原则，使人民公社的经营管理细致化和合理化。它是一种能够促使农村生产力高速度发展的具有远大前景的劳动组合。
本报记者 许仲英