把造林成果同职工经济利益结合起来 翠峦林业局更新造林实行“七定五包奖惩”责任制，调动了职工造林的积极性，更新造林成活率和保存率大幅度提高 [复制链接]

第2版()
专栏：

把造林成果同职工经济利益结合起来
翠峦林业局更新造林实行“七定五包奖惩”责任制，调动了职工造林的积极性，更新造林成活率和保存率大幅度提高
本报讯 黑龙江省翠峦林业局更新造林实行“七定五包奖惩”责任制，把生产责任落实到人，把更新造林成果同职工个人的经济利益紧密联系起来，调动了职工多造林、造好林的积极性，更新造林成活率和保存率大幅度提高。去年春季更新造林植苗合格率达到百分之九十六以上；秋季成活率达到百分之九十三以上，大大超过国家的规定标准。
“七定五包奖惩”责任制的具体内容：七定，即定面积、定人员、定树种、定株数、定工具、定工资、定时间；五包，即包清林、包整地、包栽苗、包抚育、包成活；奖惩，即超过质量标准的奖，达不到质量标准的罚。
基本做法是：通过合同制，把造林地块划给职工个人或班组，登记造册，一包三年。前二年每年按百分之九十支付工资，另外的百分之十由林场分户储存，待第三年定包期满验收质量时一次结清。验收林木保存率以百分之九十为标准（国家规定的保存率标准为百分之八十五）。多栽活一株树发奖金一角，少活一株罚款一角；保存率达到百分之百为丰产（必须符合规定的栽植密度），按每公顷百分之十的株数每株发给奖金二角。保存率低于百分之八十五的，延期一年验收，由造林责任者返工补植，补植只发苗木，不发补植工资。补植后仍不合格的，除每株罚款一角外，储存工资全部扣留。定包对象有三种：一是营林专业队个人定包；二是营林工人以班组为单位集体定包；三是青年、家属生产队集体定包。
翠峦林业局是从一九六二年开始试行“定包制”的。当时，他们总结以往更新造林成活率低的历史教训，同时根据刘少奇同志一九六一年视察林区时作的造林可实行“包栽、包活、包抚育、包成林”的指示，开始搞了几定几包。以后在实行责任制的基础上又加上了“奖惩制”。经过两个定包周期（每个定包周期三年），到一九六六年检查造林成果，造林从头到尾完全实行定包的三千五百公顷新林，成林面积为三千三百七十八公顷，保存率达百分之九十五点七。超过全省平均保存率的一倍，创造了本省更新造林保存率的最高水平。
文化大革命开始后，刘少奇同志蒙冤，定包制被诬为“三自一包修正主义的翻版”，被批掉了。从此以后这十多年更新造林三万一千零八公顷，成林面积仅六千三百六十三公顷，保存率只有百分之二十点四。
去年初，翠峦林业局通过前后对比，总结了十年来的惨痛教训，把“定包奖惩制”恢复起来，并做了修订，使之更加完善。经过一年的实践，显示了它的优越性：
一是造林成果和责任者的个人经济利益紧密结合起来，增强了责任心，提高了造林质量。清林时为整地创造条件；整地时想到植苗的技术要求；植苗时想到成活；抚育时想到树木的速生和丰产。
二是促进了林木速生、丰产，降低了造林成本。实行定包和没实行定包的两片林龄相仿、立地条件差不多的红松林比较：平均树高，前者为五点三米，后者仅一点九八米；年生长量，前者为三十五厘米，后者仅十二厘米；而且定包造林成本降低。
三是有利于培养又红又专的育林队伍。实行“定包奖惩制”后要求严了，为保证成活率，提早造出丰产林，大家都热心学习钻研育林技术。这个局去年参加定包造林的一千多人中，有百分之八十五以上的人熟练地掌握了育林技术。