轻工业靠联合 [复制链接]

第1版()
专栏：

轻工业靠联合
本报评论员
我国三十年的实践反复证明了一个道理：进行社会主义现代化建设，必须从中国的实际情况出发，实事求是地确定正确的指导方针。我国是一个大国，自然资源丰富；同时，人口多，底子薄，经济还是落后的。经过全国人民的努力，我国重工业已经具有相当规模，在目前农轻重比例失调，重工业比例过大的情况下，先把农业、轻工业搞上去，有利于国民经济的调整和进一步发展。农业发展了，轻工业原料增加了，农产品原料加工成轻工业产品，可以创造更多的财富。轻工业投资少、见效快，只要原料充足，增产速度可以很快，不但使市场供应充足，还可扩大出口，财政收入也会大大增加。我国农业资源、劳力资源丰富，我们应该努力发挥这种优势。实践证明：在有计划、按比例发展国民经济方针的指导下，用更大的力量多发展一些消费资料的生产，可以解决积累、财政、就业、市场、出口等许多问题。
发展轻工业，我国具有优势。农业资源丰富，所需原材料基本上可以立足于国内；有广阔的国内市场，不会受到销路的影响；不少传统产品有较强的竞争力，有些是其他国家难以竞争的；老企业、中小企业多，通过革新和改造，可以做到投资省、见效快、收益大，发挥更大的作用；消耗的能源比较少，尤其是一些劳力密集型的企业，相对讲，能源消耗是很低的；等等，这些都是我国发展轻工业的特点和长处。每个地区、每个省市都要认真研究自己的优势，研究把重点放在哪一方面，利用有利条件，把自己的优势发挥出来。
怎样才能加快轻工业的发展？用一句通俗的话来说，就是轻工业靠联合。部门和部门之间，企业和企业之间，地区和地区之间，部门和地区之间，城市和乡村之间，采取各种经济办法，在平等互利的基础上联合起来，组织联合企业。我国有六万多个轻工业企业，条件不同，各有长短，比如有些工厂人多厂房挤，有些工厂厂房、设备条件较好，但技术差、劳力少，二者联合就可以扬长避短。去年以来，有些地方以一个中心企业为主，把周围同行的小厂联合起来，搞专业化改组，还是原有的人员和设备，就大幅度提高了生产能力。最近，上海市同浙江、江西、湖南、广西等省区联合办企业，上海出技术和资金，这些省区出原料、出劳动力，共同办厂或搞“跨省公司”，采取“补偿贸易”、“合资经营”、“来料加工”或其它办法，不花多少钱，却收到明显的经济效益。用这种办法，在大城市同中、小城市之间，以至同县社企业之间，建立经济联系，可以把企业搞活，把经济搞活。此外，轻工与林业，轻工与军工等，也可以探索多种联合的途径。许多事例表明，联合可以创造新的生产力。地区之间、部门之间、城乡之间、企业之间，以及军工与民用之间，按照互惠互利的经济办法，联合起来发展轻工业生产，就能发挥优势，收到最大的经济效果。越来越多的人认识到，轻工业走联合的道路是加快轻工业发展的一项重要方针。
我国幅员广大，有山区、有平原、有草地、有水乡，各地气候不同，原料、资金、技术等方面的条件也不相同，各有自己的优势。发展糖，广东、广西、福建有种甘蔗的优势，黑龙江、内蒙古、新疆有种甜菜的优势；种植烟叶，要发挥云南、陕西、甘肃、河南、山东等省的优势；发展棉花，要发挥江苏、湖北、河南等省的优势；发展热带、亚热带经济作物，要发挥云南、海南岛的优势；发展皮毛生产，要发挥内蒙古、新疆、西藏等牧区的优势。只有联合，才能发挥各地的优势。比如，上海同浙江合作、联合，上海出资金、提供技术指导，浙江出厂房和劳动力，联合起来，各自发挥自己的优势，可以促进两地经济的发展。如果不搞联合，片面强调“地区自给”，什么都要自己搞，势必割断各地之间的经济联系，把自己的优势白白浪费，阻碍经济的发展。以前，我们在这方面是吃过不少苦头的。
搞联合企业必须建立在平等互利的基础上，首先要照顾相互的经济利益。中央有中央的利益，地方有地方的利益，企业有企业的利益，工业有工业的利益，农业有农业的利益。在联合中，共同生产某种产品，有个主角、配角的问题，还有个利大、利小的问题，以及原料生产与加工的关系问题等等，这些都要通过合理分配经济利益的办法加以解决。我们要承认每个经济单位有各自的经济利益，他们计较自己的经济利益并不奇怪。合理照顾有关地区、企业的经济利益，它们才有真正的积极性、主动性。上级领导机关要善于运用经济杠杆，采取经济办法，辅之以必要的行政手段，妥善解决联合各方的税、利等经济受益问题，使大家在实践中认识到联合起来肯定是有利的。
联合，给各级领导机关提出不少新课题，在前进中一定会遇到许多新的情况、新的矛盾。这就要求我们解放思想，善于思考，勇于探索。多少年来，在这个问题上，有些同志往往想得太偏，统得过死。一提原料、产品，就想自己都统起来，对地区、企业之间的联合不感兴趣。有些同志习惯于行政命令的办法，而对经济办法不学习、不研究。这样作，怎么能搞好联合，把经济工作搞活呢？各级领导一定要深入调查，细心研究，及时发现新情况，勇于解决新问题。思路上要想得宽一些，办法上要搞得活一些，以便改变多年来想得太偏，统得过死的毛病，使轻工业在联合的道路上大步前进！