责任事故和刑事责任 [复制链接]

第5版()
专栏：

责任事故和刑事责任
沈关生
责任事故，在工厂、矿山、油田、铁路、港口、基建、森林等处经常发生，危害人们正常的生产和生活。严重的责任事故，还会造成人身伤亡和使国家财产受到重大损失。
过去处理责任事故，是对受害人给予经济赔偿或抚恤，对造成事故的失职人员给予记过、撤职等行政处分。这样做，是不利于减少和消除责任事故的。今后，对违反操作规程、违反安全守则、违反劳动纪律、不遵守岗位责任制的职工，以及领导干部中由于官僚主义，玩忽职守，不注意劳动保护，忽视安全生产，以致发生生命、财产严重损失的，除了对受害者给予经济赔偿和抚恤以外，还要对造成事故的直接责任人，依法追究刑事责任。
由于责任事故的情况比较复杂，只有在认真分析事故发生的原因、后果和有关情况以后，才能弄清有关人员的责任，才能确定是否构成犯罪，以及谁应负刑事责任。
凡是属于需要追究刑事责任的责任事故，除了责任事故造成人身伤亡和财产重大损失以外，还要弄清楚以下两个问题。
（1）必须是由于主观方面的过失造成的，才叫责任事故。所谓过失，就是行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，而竟没有预见；或者虽已预见，但自信可以避免而没有避免。这也叫疏忽大意的过失和自信的过失。例如，在林场操作时禁止吸烟，一个伐木工人违反这条规定，自信自己很小心，不会起火，结果起了火，烧了一大片森林，还烧死了人。这样的过失就要追究刑事责任。又如，某矿采煤队长向开拓主任反映，有一段坑道顶棚不好需要支护。开拓主任为了追求月末生产指标，不深入调查，主观地认为下月初再支护也不迟，结果工人进道采煤，顶棚塌陷，使一些工人伤亡。这就是开拓主任的过失造成的责任事故，应该追究刑事责任。如果是出于私仇故意烧林，那就犯放火罪，如果是以反革命为目的纵火烧林，那就定反革命罪，而不属于责任事故。
（2）造成责任事故的原因和后果之间一定要有因果关系。如一个汽车司机违章开快车，撞人致伤，伤在腿部，并不严重，但送医院治疗的第二天，那个被撞的人因发心脏病死亡。汽车司机的撞伤和被撞人的死亡之间没有必然的因果关系。这个司机只负车撞致伤的责任，不负致死的责任。有时责任事故的行为和结果之间虽有因果关系，但也不能确定这个人应负刑事责任。例如，一个汽车司机在规定的快行道内，按规定的速度行驶，突然从小胡同内飞速地出来一辆自行车，司机来不及刹车，撞死了骑自行车的人。由于汽车司机是正常行驶，对突然窜出来的自行车又无法预见，所以，汽车的撞和骑自行车的人的死之间虽有直接的因果关系，但司机不负事故的刑事责任。因为，“意外事件”不能预见和不可抗御，行为人在主观上没有过失，所以不应负刑事责任。还有不少严重责任事故，往往是由几个人违章造成的，这就要确定每个人行为（原因）和后果之间的关系，分清责任，分别承担责任。