加强工商管理 促进经济调整 [复制链接]

第3版()
专栏：经济工作笔谈

加强工商管理 促进经济调整
龚晓岚
经济建设必须讲求经济效果。建工厂、出产品，都要认真考虑怎样用最少的投资和原材料，生产出数量更多、质量更好的产品，取得最大的经济效益。在什么地方建厂，生产什么产品，同样的产品生产多少，等等，也都要认真研究市场情况，考虑原材料的供应和产品的销路，从全局出发，统筹规划，合理安排。但是，当前工业战线存在着的以下几种情况是值得引起注意的：
一是不顾客观条件是否具备，不考虑社会是否需要，随意开办企业。黑龙江的印刷行业，省轻工业局原来只知道有一百八十多家工厂，去年下半年工商行政管理部门对工业企业进行普查登记后，才发现已盲目发展到五百七十多家。国家供应的印刷纸张，只能满足需要量的百分之三十，其余全靠“抢食吃”，连学生的课本用纸都搞得严重不足。印刷厂虽然发展了这么多，而许多精细的印刷品，如糖果、烟酒、罐头的包装纸，大多还要到省外去印刷。机械工业发展的盲目性更大，县办的、社办的机械加工厂如雨后春笋。有人统计过，有一个时期全国平均一小时就出现一个机械厂。
二是小厂挤大厂，落后挤先进。一些技术条件好、产品质量高、生产成本低的大厂因缺少原料被迫减产，而技术落后的小厂却又在大批发展，抢用了大厂的原料，制糖、缫丝、卷烟等行业都有这种情况。河北张家口是中外驰名的“皮都”，有五家毛皮厂，一年可加工原皮八百五十万张。但自从周围的县社办起三百多家小毛皮厂后，供应张家口的原皮大量减少，使技术设备好的毛皮厂经常处于半停工状态，精皮、细皮产量逐年下降，出口减少。
三是不少地方盲目发展短线产品，一哄而上。象这样下去，短线很快就会变成长线，又需要重新调整，造纸、酿酒、卷烟、肥皂、塑料、家用电器等行业，都存在这个问题。当前电风扇厂的发展已超过了社会需要。
我们是社会主义国家，不能让企业盲目发展。要加强计划性，及时掌握情况，经常地、主动地进行调整。工商企业不论是开业、停业，还是转产、改变经营范围，都要经过工商管理部门登记、核准。做到对每个企业的资金原料来源、产品销路、技术条件和质量规格等等，都有据可查，主管部门或业务归口部门发现不合理的情况，可以随时提出调整意见。
加强工商管理，不仅可以加强社会主义经济的计划性，维护社会主义的经济秩序，而且有利于促进生产和流通，促进国民经济的发展。有的同志认为，我国每个企业都有自己的业务主管部门，用不着加强工商管理了。当然，业务部门的管理是重要的，但是目前我们的工商企业，有全民的，有集体的；有中央管的，有地方管的，还有街道和社队办的；有商业部门办的工厂，也有工业部门办的商店，还有农工商联合企业等等。每个业务主管部门只能知道本系统企业经营状况，对其他部门企业的状况不可能全面掌握，要实现产供销的综合平衡，还必须加强工商管理。这样，对业务部门只有好处，而不会妨碍或削弱各业务主管部门对所属企业的领导管理。现在，已经有好几个主管部门主动要求工商行政管理局通过企业普查登记，把同类企业的底细摸清楚，以便进行调整和制订发展规划。从这里也可以看出，加强工商管理是非常需要的。这项工作做好了，经济调整工作就可以进行得顺利一些。