国务院批转“三北”防护林建设领导小组会议纪要 加强领导大力协作建设好防护林体系 [复制链接]

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国务院批转“三北”防护林建设领导小组会议纪要
加强领导大力协作建设好防护林体系
据新华社北京六月十七日电 最近，国务院转发了《“三北”防护林建设领导小组会议纪要》、要求“三北”地区的十一个省、自治区人民政府和国务院有关部委、直属机构、解放军总政治部参照执行。同时，要求各有关省区和有关部门一定要加强领导，大力协作，及时研究解决工作中出现的各种问题，坚持不懈地把这件事办好。
今年三月六日至十八日，“三北”防护林建设领导小组会议在北京召开，起草了会议纪要。
会议纪要认为，国务院批准的“三北”防护林体系建设第一期工程规划，反映了这一地区广大人民群众的根本利益和愿望，一定要确保实现。今明两年的主要任务是，切实保护好现有森林植被，努力提高造林质量，完成造林计划。从组织、经济和技术等方面，采取得力措施，从根本上解决造的多、活的少、成林更少的问题。一九八○和一九八一两年，造林保存面积要确保一千万亩，育苗三百万亩，生产合格苗木一百五十亿株。
会议纪要指出，在“三北”防护林体系建设的战略部署上，必须统筹安排，突出重点。应当在农牧业生产迫切需要，自然条件又有可能的地区，选定一批党政领导重视、林业机构健全、社队林场和专业队办的较好的县（旗）作为重点，先行一步，作出样板，带动整个建设工作的顺利进行。无论重点和一般地区，都要紧密结合群众当前生产、生活，先搞急需而又见效快的林种、树种。坚持由近及远，由易到难，有阵地地前进，促进农林牧副各业的发展，使这一地区人民逐步富裕起来。要认真贯彻落实党和国家的各项林业政策，坚定不移地执行依靠社队集体造林为主，积极发展国营造林，并鼓励社员个人植树的方针。
会议纪要要求“三北”地区的工厂、矿山、机关、学校、部队、国营农牧场以及铁路、交通、水利等单位和部门，都应把建设防护林体系作为自己的一项重要任务。要实行科学造林、营林，要从实际出发，坚持因地制宜，因害设防的原则，要加强林业科研、教育工作，落实知识分子政策的重要性。
会议纪要还把“三北”地区现有森林植被的保护，列为建设防护林体系极为重要的组成部分。确定祁连山、贺兰山、罗山、六盘山、子午岭、乔山、黄龙山和天山等林区为水源涵养林区。内蒙古潮格旗的天然梭梭林、克什克腾旗的红皮云杉林、哲里木盟大青沟珍贵阔叶林，新疆塔里木河中游的胡杨林为自然保护区。有关省区人民政府要制订水源涵养林和自然保护区的管理办法，严格执行。派入林区的远耕队和自流进住林区的人员，一律限期回归原单位，逾期不归者，查明情况分别处理。这些林区要设立公安派出所，配备森林警察，并根据需要，设立林业法庭。
会议纪要最后指出，搞好“三北”防护林体系的建设，主要依靠各个省区。各级党委和政府要加强对这项工程的领导，切实作到：（一）把林业建设列入重要议事日程，定期研究、部署、检查和总结。各级政府要向本级人民代表大会报告防护林体系的建设情况；（二）主要领导干部亲自抓，并有热爱林业、懂得林业的领导干部具体分管；（三）广泛发动群众，组织各行各业大搞植树造林运动；（四）要深入调查研究，有计划地蹲点，总结推广先进典型经验，尊重专家和科技人员意见，坚持按自然规律和经济规律办事；（五）要做出决定，并责成有关部门和单位，在人力、财力和物力上，真正给林业建设以必要的保证；（六）对于林业建设中存在的实际问题，要按照规定的权限，在力所能及的范围内，认真解决好。各级林业部门（包括森工企业）都要在同级党委和政府的领导下，当好助手和参谋。