重工业靠挖潜 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

重工业靠挖潜
过去多年，我们搞经济建设，口头上讲农、轻、重，实际上常常是搞重、轻、农。结果，挤了农业和轻工业，最后重工业也得不到很好的发展。现在看来，我们对于优先发展重工业的口号，过去在理解上和执行中都存在着一些问题。今后一段时间内，接受过去的经验教训，积累率不能太高，投资很难大量增加，适当发展重工业主要靠什么呢？就大部分重工业部门来说，主要是靠挖潜。这里所说的挖潜，是从广义上讲的，包括了挖潜、革新、改造。当然这不是说，所有重工业都不增加投资新建了。重工业中的能源、交通以及建材等薄弱环节，国家还是要较多投资的。
不能一说搞四个现代化，就想多要投资、引进设备、建设新厂、搞大项目。经过三十年的建设，我们已经有了一个相当规模的重工业基础，有了几十万个工业企业。搞四个现代化，要从这个实际出发，充分利用这个基础，通过技术革新和改造，充分挖掘现有企业的潜力。这是我们实现中国式现代化的唯一正确的途径。
现有的企业负有两个方面的任务。它要为四化提供资金、设备、原材料等物质条件，从这个意义说，它是老母鸡，要不断地下蛋孵小鸡。它自己还要进行设备更新和技术改造，从这个意义说，它又是一只蛋，要变成小鸡并成长为大鸡，进入现代化的行列。要完成这两方面的任务，都离不开挖潜、革新、改造。今后的情况将会是这样：通过挖潜，现有企业为四化提供的资金、设备、原材料等物质条件越多，现有企业自身设备更新和技术改造的成绩越大，我国实现四化的时间就越快。
对现有企业实行挖潜、革新、改造，是我们进行经济建设的一贯方针。在这个方针的指引下，老厂“挖、革、改”取得了很大的成绩。许多企业利用有限的财力和物力，在原有基础上，几倍地扩大了生产能力；燃料、动力、原材料的消耗大幅度下降；产品质量提高，品种增加，上缴利润成倍增长，为扩大社会主义再生产作出了很大的贡献。这是一方面。另一方面，也有些同志想的太偏，没有把主要注意力放在现有企业的挖潜、革新、改造上面，只想多建新厂，认为不建新厂就不能扩大再生产。其实，把老企业的“挖、革、改”搞好了，扩大再生产的效果并不比建新厂慢，往往可以起到事半功倍的作用。由于在这个问题上缺乏正确的认识，当前就不能坚持“先生产，后基建，先挖潜，后新建”的方针，优先考虑和安排企业挖潜、革新、改造的需要，甚至把用于简单再生产的人力、物力、财力，也用到新建企业的基本建设中去。这是我们长期以来经济发展不快、生产不能提高的一个原因。
对重工业、包括其他工业的潜力，要有足够的估计。最明显的是广大职工长期以来被“左”的政策和统得过死的体制束缚着的这股潜在的积极性。这方面并不需要增加什么投资，只要解放思想，纠正“左”的政策，在经济体制上进行一些改革，就能把多年没有发挥的潜力挖掘出来。过去统收统支在经济单位所造成的严重浪费，无人关心也无人负责。在一些试点单位扩大企业自主权以后，调动了直接经营者和直接生产者的积极性，很快增产增收，利润增加了，浪费减少了，经济效果是很显著的。
重工业产品大部分是生产资料，过去生产资料是不进入市场的。因此，产销互不见面，不管有没有需要，工厂可以照常生产，物资部门可以照常收购，仓库可以照常积压，表现了生产的目的性很不明确。工厂领导人只管生产，不问销售；只抓管理，不学经营。今后工厂应该根据市场需要组织生产，对用户负责。工厂要把经营提到重要的地位，主要领导人要管经营。现有的重工业企业只要真正明确生产的目的性，改进经营管理，无论在机械设备、还是技术力量方面，都能挖掘很大的潜力。
挖掘现有企业的潜力，进行技术改造和设备更新，要注意三件事。首先，要根据本地区本行业的规划，从本企业的生产方向和实际情况出发，针对生产经营、工艺技术和厂房设备方面存在的问题，制订经济合理和切实可行的“挖、革、改”规划。其次，所有“挖、革、改”项目，都必须贯彻调整精神，实行专业化协作，发扬本厂的优势，保证做到产品方向对路，不得增加燃料动力和原材料的单耗，不得搞“大而全”或“小而全”，不能重复生产。第三，要讲求经济效果，做到花钱少，工期短，收益大，效果好，所有“挖、革、改”项目，都要权衡轻重缓急，本着先易后难的原则，进行统筹安排。
我们的经济建设正在前进。如果说农业战线的极左流毒已经有所清除的话，那么，工业、财贸、金融领域里的极左流毒还有待严肃认真的加以清除。要搞好今后的经济建设，要挖掘重工业的潜力，首先要总结三十年的经验教训，继续深入批判极左，解放思想。这一着抓紧，全局就活了。