青海省委常委学习中央关于西藏工作指示确定放宽政策因地施治 青海国民经济要建立在畜牧业基础上 [复制链接]

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专栏：

青海省委常委学习中央关于西藏工作指示确定放宽政策因地施治
青海国民经济要建立在畜牧业基础上
据新华社西宁六月二十三日电 中共青海省委常委最近召开扩大会议，学习中共中央关于西藏工作的指示精神和胡耀邦、万里同志从西藏回来路过格尔木时的讲话，认真研究本地特点，确定今后青海省的国民经济要建立在畜牧业基础上。
青海省是一个经济文化比较落后的多民族的高原地区。解放三十年来，青海省的社会主义建设事业取得了很大的成就，各族人民的物质文化生活有了改善。但是，在经济建设中也犯了不少错误，走了许多弯路，遭受过严重挫折。除了林彪、“四人帮”的干扰破坏外，就我们的工作而言，到会同志总结了四条主要教训，第一，忽视青海的特点，不加区别地生搬硬套内地的做法，搞主观主义的瞎指挥、一刀切；第二，长期受极左路线的影响，一味强调生产队规模越大越好，生产资料所有制的公有成分越高越好，搞平均主义，搞穷过渡，割私有制“尾巴”，挫伤了群众的积极性；第三，在农业生产上违背自然规律，盲目追求粮食自给，挤了多种经营，特别是对畜牧业生产重视不够，没有放到重要位置；第四，发展工业脱离了本省资源，勉强去搞什么“门类齐全的独立的工业体系”，造成人力、物力、财力的极大浪费。粉碎“四人帮”特别是三中全会以后，中共青海省委注意从实际出发，初步调整了国民经济，因地制宜地制定了一些发展工农牧业生产的政策，经济战线的形势有了好转。到会同志认为，几年来，青海的工作虽然有了进展，但与先进地区比，思想不够解放，步子迈得不够快，面貌变化不够大。
中共青海省委第一书记梁步庭在讲话中提出，当前就是要进一步解放思想，放宽政策，照顾特点，因地施治，扬长避短，发挥优势，为加快发展青海的经济建设，走出一条正确的路子。他说：在当前和今后一个时期内，应当着重解决好以下几个问题：
（一）发挥优势，搞好调整。今后在经济建设中，我们应当从本省条件出发，继续调整农业内部关系，尽快转到以畜牧业为主的轨道上来，使畜牧业成为国民经济的主要支柱，并以此为基础，改革地方工业结构，大力发展以畜产品为原料的轻纺工业；同时，在国家统一规划下，积极开发本省资源，重点发展能源工业、石油盐化工业、建材工业和有色金属冶炼工业，把青海建设成畜产品和油料商品生产基地，并向国家提供更多的电力、石油、化工产品和石膏板、玻璃、石棉等建筑材料。这是青海发展国民经济的一个长远方针。各个地区和部门，都要在这个方针指导下，加快调整步伐。
（二）放宽政策，休养生息。根据青海农村牧区群众居住分散，生产水平低的特点，在执行经济政策上应该更灵活一些。今后国家不再向生产队下达指令性的生产计划。只下达粮、油和主要畜产品的商品任务，并逐步执行合同制。生产队种什么，怎么种，养多少牲畜，采取什么生产措施，都由自己决定。在坚持生产资料集体所有制和按劳分配的前提下，一切有利于发展生产的组织形式和经营管理办法，只要群众愿意，都允许试行。社员饲养自留畜上，只要他能坚持参加集体生产劳动，就不要限制畜类和头数。允许并保护多种经济成分并存，要广开副业门路，继续开放城镇农产品市场。按上述方针把经济搞活，不宜盲目强调省内粮食自给。
（三）努力增收节支，注意经济效果。要精打细算，把中央支援和自己积累的每一分钱、每一种物资都管好用好。
（四）加强调查研究，按客观规律办事，做好近期和长远规划。梁步庭向到会各级领导同志提出了有关牧业、工业、人材培养等各方面一系列问题，希望大家认真调查研究，对本地区的自然特点、经济结构、有哪些优势和劣势、应采取什么样的指导方针和政策措施，都要做到心中有数，不断提高按照自然规律和经济规律办事的自觉性。
会议还讨论了全面落实民族区域自治政策问题，提出许多建议。省委将把这些建议集中起来，征求意见，形成文件，下达执行。