加强领导 总结经验 逐步完善 偃师县解决责任制中的新问题 [复制链接]

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专栏：

加强领导 总结经验 逐步完善
偃师县解决责任制中的新问题
本报讯 新闻研究生罗茂城、记者毛荣方报道：河南省偃师县在实行联系产量责任制的过程中，注意总结经验，切实加强领导，及时研究和解决新矛盾、新问题，使这种责任制逐步巩固并完善起来。他们着重抓了三个方面的工作：
一是教育干部、社员坚持在生产队统一核算和统一分配的前提下，既要调动社员个人的生产积极性，又注意发挥集体经济的优越性。小麦，是这个县的主要夏粮作物，在收打时计算产量比较复杂。今年，这个县的多数地方搞的是定额管理，有三分之一的生产队实行联系产量到劳力的办法。县委分析了去年一部分生产队出现分作业组收打小麦，而出现争机械、争场院等问题，考虑到今年这部分生产队如果按劳力分开收打，不但会遇到分组收打出现的那些问题，还将给劳力弱的农户带来运输等方面的困难。县委将这些情况提供各社队民主讨论，分析利弊。大多数干部、社员都认为，采取定点测产的办法比较理想，但也不反对因地制宜地采用其它行之有效的办法。由于县委抓得早，今年这个县的麦收准备工作搞得比较扎实。
二是注意研究如何定产和奖罚的问题，尽量使社员的劳动报酬合理一些。去年很多地方对定产和奖罚都缺乏经验，偏高、偏低的情况都有。县委认为，奖励的比例一般定在超产部分的百分之二十到三十为宜。一般不搞全奖全罚的做法，因为粮棉的增产同集体的种子、肥料、机械等投资关系很大，田间管理只是其中的一个因素。对于定产偏高或突然遇到自然灾害的，注意及时修订产量标准，以保护社员的积极性，保证社员经过努力有产可超。对于定产偏低和奖励偏高的，则坚持政策兑现，取信于民；同时根据实际情况，来年重新调整。去年这个县的棉花增产幅度较大，管理棉花的社员一般得奖偏多。在落实今年生产计划时，不少地方出现了社员争管棉花的现象。缑氏公社李庄大队第六生产队，为此召开了社员大会，共同协商，确定了既有利于发挥技术专长，确保棉花增产；又照顾左邻右舍、各项农活得奖大体平衡的原则，采取自己报名、群众推荐相结合的办法，选出了十一名社员管理棉花。另外，还适当提高了棉花定产标准。这样做，保证了管理棉花、粮食和搞工副业的社员，得奖不致过于悬殊，大家基本满意。全县其他社队也都采取了相类似的办法，较好地解决了这个矛盾。
三是明确新形势下干部的职责，帮助他们做好工作。一年多来，偃师县委经常在党员、干部会议上强调，实行生产责任制，是克服平均主义、调动社员积极性的一个有效办法，干部的担子不是轻了，而是更重了。要从过去催耕催种的框框里跳出来，学会研究和解决新问题。例如加强生产的计划性，经常检查验收农活，抓好关键性的生产措施，调整劳动力和机械的使用，加强思想政治工作，等等。为此，县委和各公社党委对大队和生产队干部进行分批培训，对那些领导班子较弱的队给以具体帮助，使队干部增强了责任心，提高了管理水平。