保障广大人民群众真正行使民主权利 程子华广播讲话强调，在下半年普遍开展县级直接选举中，各地要解放思想，坚决按照选举法和地方组织法办事 [复制链接]

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　　保障广大人民群众真正行使民主权利
　　程子华广播讲话强调，在下半年普遍开展县级直接选举中，各地要解放思想，坚决按照选举法和地方组织法办事
据新华社北京8月3日电 民政部部长、全国县级直接选举工作办公室主任程子华今天强调说，在今年下半年普遍开展的县级直接选举工作中，各地要解放思想，放手发动群众，充分发扬民主，坚决按照选举法和地方组织法的各项规定办事，以保障广大人民群众真正行使自己的民主权利。
程子华的这些话，是他今天在中央人民广播电台谈县级直接选举重要意义的广播讲话中讲到的。他在讲话中着重谈了四个问题：必须充分认识实行县级直接选举的重要意义；充分发扬民主，尊重选民权利；必须依法实行差额选举；正确处理好选举与生产的关系。
程子华说，五届人大二次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，是一部保障全国各族人民行使当家作主权利的重要法律。新选举法的贯彻实施，标志着我国社会主义民主制度的建设进入了一个新的发展阶段。
程子华说，新选举法把直接选举的范围扩大到县一级，这是我国选举制度的一项重要改革，是扩大人民民主权利的一项重要措施。从现已进行过县级直接选举试点的552个单位看，广大干部和群众普遍受到了一次不同程度的社会主义民主和社会主义法制的教育，大部分地区选出了人民群众比较满意的人民代表和县级领导班子，在有些地方具有专业知识的人才被选进了领导班子，促进了安定团结的政治局面，调动了各方面的积极因素，推动了工农业生产的发展。
程子华说，试点经验证明，是否真正实行民主选举，最集中地表现在提名推荐代表候选人和实行差额选举这两个环节上。在去年下半年和今年上半年的试点中，有许多地方的领导坚持群众路线，放手让选民和代表提名推荐候选人，经过几上几下反复协商，按照多数选民和代表的意见，确定正式代表候选人和县级政权机关领导人的候选人，选出了为大多数群众所满意的人民代表和县级政权机关领导人。在一些大、中城市和县镇，爱国民主人士较多，对少数需要安排为县级人民代表的，由中国共产党、各民主党派、各人民团体提名推荐，并向选民介绍他们的情况，取得多数选民的同意。群众高兴地说：“这样的选举是实实在在的民主，是真民主。”因此，在下半年开展的选举工作中，一定要解放思想，放手发动群众，充分发扬民主，坚决按照选举法和地方组织法的各项规定办事，使广大人民的民主权利，真正得到实现。
程子华说，差额选举是我国选举制度的一项重大改革，也是保障人民民主权利，贯彻任人唯贤的干部路线的重要措施。
他说，从去年下半年和今年上半年试点中可以看出，实行差额选举还存在不少阻力。在推荐候选人中，有些地方习惯于由上而下地指派，不习惯于由下而上地提名推荐；有些地方在选县长时，有的搞等额选举，有的搞“陪衬”式的差额选举，群众称为“差额宣传，等额选举”，使差额选举流于形式。这种情况实际上反映了有些干部对新时期扩大民主的意义很不理解。因此，要充分认识差额选举的重要意义，严格按照选举法和地方组织法办事，依法实行差额选举。
程子华说，在去年下半年和今年上半年的县级直接选举试点中，有不少地方坚持以生产为中心，以选举为动力，“两副担子一肩挑”，这种做法不但胜利地完成了选举工作，而且促进了生产的发展，取得了选举与生产的双胜利。今年下半年全国将有二千多个县级单位分期分批地开展选举工作，这项工作面广量大，同时，国民经济调整、工农业生产任务也十分繁重，这就希望各地要统筹兼顾，合理安排，使选举和生产任务都能够胜利完成。