日本的技术引进 [复制链接]

第7版()
专栏：

　　日本的技术引进
　　白成琦
日本根据本国的实际“消化能力”引进技术，善于利用本国现有技术基础和经济条件作为引进技术的“土壤”，注意把引进的技术改良或创新成为具有本国特点的技术
日本是战后引进国外技术最多的国家。一九五○年至一九七九年的二十九年中，日本共引进技术三万一千多项。
日本引进技术的形式，基本是购买国外技术专利和技术情报。此外，一旦看准了国外正在搞的有较大经济价值的实验室技术，就把它买进来迅速完成研制，力求抢先投产；此外还聘请国外技术专家、教授去日讲学与指导，或者派技术人员出国考察、接受培训，学习新技术；通过办合资企业、进口成套设备或关键性设备、对等技术交换等，取得国外新技术。
引进技术的经济效果，是十分突出的。它使日本在赶超和掌握国外现有技术的过程中，大约节省了三分之二的时间和十分之九的技术研究投资，迅速提高了劳动生产率和商品的国际竞争能力。从六十年代中期起，日本已逐步成为技术出口的国家。
日本在长期的引进技术活动中，积累了丰富的经验。
首先，日本重视引进技术的准备工作。在引进技术之前，不但由政府制定必要的法律和政策，给引进技术以法律保障和扶持，对外也保卫了本国技术与工业不受侵犯。在引进时，注意搞好技术情报，把对自己最有用的技术及时、准确地“优选”出来。日本政府和大企业都设有专门的技术情报机构，并在国外派有大批情报人员，收集各种技术情报。他们对国外技术动态了解比较清楚，这就为引进时抓得快、选得准，创造了可靠前提。为了解决用于购买技术的外汇，实行外汇管理，并通过增加商品出口、接受外国技术投资的方式解决。根据新技术的需要，培训自己的技术队伍，并根据实际“消化能力”引进。如果消化能力不足，宁可引进稍逊一筹的技术，也不采取“交钥匙”的办法（把整个工厂都交给外商承包和管理）引进技术。引进某项技术时，还注意准备好企业的生产条件（从原料供应直到生产过程的准备），考虑产品的实际销路。新技术一旦引进，企业马上就能组织研制并很快投入生产。
第二，善于利用它现有的工业技术基础和经济条件，为引进技术提供良好的“土壤”。战后日本的经济技术基础很有限，但它战前的现代工业基础和现代技术、管理人材仍然存在。日本当时紧紧抓住了这两个虽属薄弱但不可多得的条件，经过四、五年的准备，开始吸收国外新技术。在引进技术的最初几年，不仅工业技术设备与美欧先进水平相差悬殊，而且资金匮乏、市场狭小。但日本充分利用当时的工业技术基础对新技术的消化、适应能力，重点引进了当时最急需的电力、钢铁、机械以及部分轻工业的基本工业技术，使日本上述工业部门在几年之内就发生了很大变化。到1955年，与1949年相比，日本的发电量已增加了50％以上；钢产量增长了二倍以上，商船下水吨位增长了四点五倍以上。现在，日本又利用空前强大的经济技术基础，积极从西方引进高精尖技术。
第三，日本十分重视对引进技术的消化、改良和创新，把它变成“日本化”的技术。如日本分别从美国、西德、奥地利、苏联、法国、瑞士等国引进的钢铁工业“六大技术”，经过自己的综合消化吸收，在短短的几年之内就开始形成了具有日本特点的“大型高炉——氧气顶吹转炉——连续轧钢”的现代化钢铁技术体系，使外国的技术在日本扎了根。在消化、改良和创新的过程中，日本各产业部门都投入了大批精干的技术力量和巨额资本。在大规模引进技术时期，日本企业一般都是把主要技术力量放在引进的国外技术上，并把一半左右的工科大学毕业的技术人员放在生产第一线。
日本不惜重金和大批人力，积极消化、发展引进的新技术，产生了三个重要结果。一是在新技术日新月异、国外同类技术陆续被淘汰的情况下，日本仍可继续保持该项技术的先进性，并避免了引进技术可能造成的“恶性循环”（单纯靠“买”，越买越多）；二是培养出一大批专门技术、管理人材和熟练工人；三是经过创新之后转手出口的技术，又捞回一大笔外汇收入。真可谓“人财两得，一箭三雕”。
引进国外现成的技术成果，促进了日本经济和技术的发展。但是，在某些方面带来的不利影响和教训也是值得注意的。
由于对基础性的科学研究和长远科学技术项目不够关心，从根本上削弱了它对新技术的独创能力。长期以来，由于日片面追求眼前的经济效果和近期的商业性利益，往往只热衷于对外国现有新技术的吸收与改良，而对本国的基础科学和大的技术项目（特别是距离直接应用于生产尚远的技术），反而认为在经济上“不合算”而不重视，这就从根本上限制了它的工业技术进一步向前发展。看来要最后消除这一后果，还要花很大的力气和相当长的时间。
在一定程度上造成了它对国外技术（特别是美国技术）潜在的依赖性。战后以来日本引进的三万多项技术，大部分是国外已经投产的成熟技术，最先进的技术并不多。虽然经过日本的改良和创新，日本现有的工业技术已经很高，但它要想继续独立发展更高超的工业技术，还是很困难。例如日本电机工业的生产技术水平，目前已与美国不相上下，但由于它的基础科学研究和技术独创能力不够，只有继续不断地引进美国的大电机技术，才能保持日本电机工业的“世界先进水平”。一旦国际环境发生变化，日本不再能得到国外某些新技术补充自己时，就会陷入困境。
同一项技术往往几个日本公司重复引进，不仅浪费了大量外汇，而且引进的条件也常常因此更加苛刻，使外国资本乘机从中大获其利。