适应全国金融物价稳定的新局面 人民银行确定今后工作重点 七八月间将召开各项专业会议 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　适应全国金融物价稳定的新局面
人民银行确定今后工作重点
七八月间将召开各项专业会议
三个月的成绩
【本报讯】人民银行三个月来的工作，已做出显著的成绩。现在在全国金融币值稳定的新局面下，又规定了今后的工作重点。今年三月全国金融会议提出了国家银行的中心任务是在中央统一财政经济总方针下，实行现金管理，集中资金，使之服务于国家财政计划的需要，从而减少发行，以稳定金融，促进生产的迅速恢复。并决定在具体作法上，要大力吸收存款，经理金库，灵活调拨，扩大人民币阵地，掌握外汇，控制游资，真正做到中央“使银行成为现金中心”的决定。到现在，不过三个月，全国已出现了一个金融物价趋于稳定的新局面。在这一新局面中，银行不仅起了它应起的积极作用，同时银行本身的业务也大大发展了。
实行现金管理制止通货膨胀
首先在现金管理方面，全行已建立金库一千六百五十七个，华北已做到一县一库，西北、西南大部地区均已建库。企业金库已建立三百三十三处。推行转账制度后，五月份现金收付较三月份增加一倍半，转账收付与现金收付的比例四月下旬为八比一，五月下旬即为九比一；其中上海为九十八点五比一，有力地协助了制止通货膨胀。而在存款方面，五月底与二月底比较，全行增加了四倍。放款则增加了十倍半。每日平均汇兑额增加四倍，外汇增加两倍，机构增加了百分之四十三。各项业务平均发展了五倍以上，而人员并未增加。
投放大量资金扶助工农生产
在扶植生产方面：这一时期，特别对私营工商业给了很大扶助。如上海分行五月底放款余额是一千三百九十七亿元，贷给私营企业者占百分之八十一，天津五月底放款余额六百六十五亿元中，对私营贷款亦占百分之三十七，其中大部是出口贷款与押汇。放款利率亦随物价稳定而降低百分之九十以上（二月底到五月底）。
农贷方面，今春布置贷款总额为五亿零四百零八万斤米，其中除水利贷款一亿一千五百三十五万斤已贷出约二分之一外，其余农贷已全部贷出。
全国私营行庄因存款余额大大减少（仅及战前四十分之一），而人员却增加了十分之四，故财经统一物价稳定后，形成了集中性的倒闭。二月底到五月底，京津沪汉共倒闭行庄一百三十九家。人民银行为扶助未曾倒闭的私营行庄，亦曾领导组织联合放款，并对部分行庄的结束及转业予以必要的支持与协助。
今后工作重点
根据以上情况与目前全国财经的新形势，银行工作上亦引起了一系列的变化，许多问题需要作重新考虑与布置，故该行曾于六月初召开扩大行务会议，总结过去几个月来的工作情况并布置了下半年的工作。今后除继续贯彻“吸收存款、建立金库、灵活调拨”的方针外，并将拟定一套制度章则、办法、工作组织，使银行工作更加健全起来。同时决定要抓紧以下四项工作：
合理调整公私关系正确引导社会游资
首先是调整金融业与私营工商业的关系，以及国家银行与私营金融业的关系。前者准备适当扩大信贷，在公私兼顾的原则下，有计划地对有利国计民生与有发展前途的正当私营工商业加以扶植。同时，在各大城市组织联合贷款银团，以扩大放款，协助正当工商业解决资金困难。对私营行庄并应采取监督与指导的方针，过多的行庄机构需要加以调整；作风正派、信用素佳、资力较厚的行庄应改善经营，反之，则劝其及早设法收束或转业，则对劳、资、存三方均较有利。至于业务面向工业、扩大放款之行庄，其资金困难时，得酌办转抵押，重贴现；其存款不能运用而愿存国家银行者，可视同一般存款，允许办理“定活两便，保本保值”；汇兑头寸调拨可予以便利。为团结与改造私营金融业，共同扶助工商业的恢复与发展，各大城市国家银行可先召集行庄、工商联、职工会等分别举行座谈会，广泛交换意见，研究解决办法。总行将召开全国公私金融业专业会议，以讨论今后业务的改进与发展。
保证实现现金归行打下扩大信贷基础
其次，贯彻现金管理，首先使“现金归行”完满实现，并普遍规定应在银行开户的公家企业机关等单位的库存限额。推行转账制度，重点试编收支出纳计划，调节货币流通，将进一步扩大信贷、清算及出纳计划化作准备。
配合收购推销工作开辟农村货币阵地
第三，组织货币下乡，扩大人民币流通区域，在新区普设机构，禁止银元外币流通，协助国家贸易部门的收购与推销，促进城乡物资交流。在少数民族地区，仍准许流通其现有货币，以便迅速恢复贸易。同时在临近区建立混合市场，并进行无限制兑换，以利双方商旅往还。
争取外汇奖励侨汇大力扶植出口贸易
第四，外汇工作采取稳定汇价、大力吸收、充分运用的方针。汇价的掌握，以出进口兼顾与奖励侨汇为原则。为争取外汇，仍继续扶植出口，长江流域的各行处，应支援上海的输出。在吸收侨汇工作方面，应贯彻“外汇归公、利益归私”的原则，进一步团结华侨、侨眷、侨批业及指定银行。
七、八月间并将分别召开有关性质的专业会议，各地对金银外币可适当进行存兑，以便增加建设力量。
为保证上述各项工作的完成，各地银行除努力全面开展业务，改善组织和管理工作外，并应建立经常的系统的检查工作，简化制度，使深入的调查研究与设计组织工作密切联系，不断用新的组织形式、工作方法，以适应新的工作需要。
（邵平）