发挥海南岛热带农业资源的优势 [复制链接]

第1版()
专栏：

　　发挥海南岛热带农业资源的优势
　　本报评论员
海南岛是我国少有的热带宝地之一，适宜种植橡胶、椰子、胡椒、可可、油棕、甘蔗、南药、香料、水果等多种经济价值高的热带、亚热带作物，还有很多珍贵树种和稀有动物，以及可供放牧的草山草坡和适宜捕捞养殖的海、淡水面。海南岛是我国可以发挥热带农业资源优势的重要地区。
解放前，海南岛开发建设极差。解放三十多年来，国家投入了巨大的财力、物力、人力，组成一支农垦大军，与海南各族人民一道，艰苦创业，把海南建设成为我国最大的天然橡胶生产基地，对我国的社会主义建设事业作出了重要贡献。但是，由于长时期以来，除橡胶外，只重视粮食生产，没有能够重点地种植热带作物，橡胶的发展也还很不够，特别是社队种植橡胶很少，以致社队经济的发展和群众生活的提高都不快。加上森林资源遭到严重破坏，这就更不利于当地自然优势的发挥。
为了改变这种状况，海南岛发展农业的方针政策必须作重大的调整。要立足于发挥海南的优势，以加速发展橡胶等热带作物为重点，同时大力营造热带林木，提高粮食产量，全面发展农林牧副渔各业，逐步建立适应海南特点的新的生态平衡和农业结构。
要正确处理发展橡胶等热带作物生产和粮食生产的关系。目前，天然橡胶是源源不断的“摇钱树”。橡胶和其他热带作物，是海南的优势。凡适宜种植橡胶和其他热带作物的土地，应优先安排这方面的种植。但粮食问题不解决，优势就难以充分地长时期地发挥。海南粮食生产的潜力很大，从长远看，粮食自给是可能的，但要解决好水利建设，因此短期内不能强调粮食自给。最近中央和广东省决定，在海南努力提高粮食单产的同时，由中央和省给海南增加调进粮食，数量一定几年不变，以便海南放手发展橡胶和其他热带作物。这是发挥海南优势的重要决策。橡胶等热带作物发展了，就有资金大搞水利建设，粮食上去了，就有条件更快地发展橡胶等热带作物。
要正确处理橡胶和其他热带作物的关系。橡胶需要六至十年的时间才能收益，投资又大，社队生产应该坚持长短结合、以短养长的方针，把起点放在收益较快的热带作物上。许多地方提出：“甘蔗、香茅起家，胡椒发家（三年），橡胶当家，造林保家”。这是合乎实际的，有利于发挥优势，会促进农林牧副渔各业的全面发展，使农民尽快富裕起来。
为了更快地发展橡胶和其他热带作物，必须坚持国营和社队经营两条腿走路、农场大力扶持社队和场社联营的方针。联营可以采取多种形式，把办法搞活。各种联营都要自愿互利，签订经济合同，严格遵守。关键问题是要加强场社团结，搞好场社关系。近年来，海南一些地方场社矛盾比较突出，原因是多方面的，主要是历史遗留下来的问题，也有工作中的问题。农垦事业创建初期，不可能对长远发展中的问题考虑得十分周到，加上场社之间体制多变，遗留问题不少，加剧了矛盾。这是摆在各级党委面前的一个问题。根据一些地方的经验，处理场社关系绝不能就事论事。加强法制，严肃法纪，依法办事，是完全必要的。但更重要的是，要从方针政策上，从调整各方面的经济利益上解决问题。要着眼于总结经验，根据新的情况，合理调节国家与集体的关系、国家与农民的关系，以及加强民族团结。要着眼于端正农业发展方针，充分发挥海南地区的优势，使农场和社队共同富裕。这样才抓住了问题的实质。搞好场社联营企业是调节这种关系的一个重要方面，是农场和社队的根本利益所在，也是海南优势能否充分发挥的重要环节，一定要积极试办。社队和农场都应持积极态度，作联营的促进派。广大农垦职工，过去在开发建设海南的事业中有重大贡献，今后还要继续发扬党的优良传统，增强同农民群众的联系，不仅要把农场的生产建设搞好，而且要满腔热情地担负起扶持社队发展橡胶事业的光荣任务。
为了发挥海南的优势，根据海南的特殊地位，中央和广东省在财力物力上给以大力支持是必要的，各有关部门要切实办好这件事。当前主要靠发挥政策的威力，放宽政策，把海南的经济搞活。要在外贸上给以较大的权限；要调减粮食征购任务；农副产品的统派购要灵活；在财政体制上要有适当的机动权；要打破所有制界限、行业界限和省区界限，给以各种方便条件，同省内外经济单位联营，要搞橡胶等热带作物产品和林业、牧业、渔业多种形式的农工商综合经营。通过这些灵活措施，进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，就能使海南尽快富裕起来。