为调整农业结构和生产布局提供科学依据 江苏、四川、黑龙江、河北、山西等省在农业区划工作中积累新经验 [复制链接]

第2版()
专栏：

为调整农业结构和生产布局提供科学依据
江苏、四川、黑龙江、河北、山西等省在农业区划工作中积累新经验
本报讯　从去年4月国务院召开全国农业自然资源调查和农业区划工作第一次会议到今年7月第二次会议，一年多时间内，在各级党委和政府的领导下，有关部门组织多学科和各方面人员协同作战，做了大量工作，在农业自然资源调查和农业区划工作上积累了不少新经验。一些省、区根据不同情况，在具体做法上，各有侧重，各具特色。
明确指导思想，改进领导方法。江苏省早在1963年就比较系统地搞过农业区划调查研究，多年来运用这项工作的成果，促进了农业生产稳步发展。近一年多来，又注意从实际情况出发，抓住重点，综合分析，为制订长远规划和指导当前农业生产提供科学依据，使区划工作有了新的突破。在领导方法上，坚持“区划—规划—样板”相结合（即先搞农业区划，再搞农业发展规划，然后按不同农业区总结典型经验，树立样板，进行科学实验和示范，成功的就在区内推广），认真搞好“五抓”：一抓协作，充分发挥科研单位、大专院校和有关部门的作用；二抓重点，农业资源调查以土地资源为主，农业区划上半年以省级综合区划为重点，下半年以全省二级区划为重点；三抓试点，办好样板，取得经验，逐步推开；四抓发扬学术民主，坚持实事求是；五抓成果应用，及时为规划和指导生产服务。
粗细结合，长短结合。四川省的农业资源调查和农业区划工作，是从制订生产规划和指导当前农业生产出发，采取粗细结合、长短结合、专业队伍和干部群众相结合的方法进行的。具体做法是：一、按全省农业资源调查和农业区划研究计划要点提出的39项课题，分别把任务落实到64个科研单位、大专院校和业务厅局，同时开展了广汉、盐源两个县级区划试点；二、由专家带领一批科技人员，与地县力量相结合，在宜宾等17县，开展了以土壤普查为中心的资源调查和农业区划工作；三、大邑、武陵、合川等20个县，依靠本县的力量，开展粗线条的农业区划工作。从一年来的实践结果来看，这三种做法都有可取之处，应该从实际出发，选择采用，以便由粗到细，循序渐进，逐步地把区划工作开展起来。
抓好重点地区的综合考察和综合区划。黑龙江省强调区划工作的目的在于应用，要突出重点，远近结合，为建设以商品粮为重点的农业基地服务，为加速农业发展服务，为实现农业现代化服务。这个问题解决得越好，就越能得到领导的支持和群众的欢迎，就能使农业区划这门科学尽快地转化为生产力。去年以来，黑龙江省组织了200多名专家和技术人员，到三江平原进行了综合考察，对水、土、气候等资源进行了全面分析和综合评价，研究了三江平原发展农林牧的有利条件和建立合理的经济结构问题，提出了开发利用三江平原的综合区划和19项专业调查报告，为更好地发挥优势、建设农业基地，提供了科学依据和科学建议。
狠抓技术培训，推动区划工作的开展。一年多来，河北省积极开展农业资源调查和农业区划工作，首先抓了栾城、遵化两个试点县，接着扩大到15个县，以试点县为基地，狠抓了地、县、社三级干部和技术骨干的培训。参加培训的有地、县领导干部、业务部门和公社主要负责人、各级业务技术骨干。到目前止，全省共培训了9，000多人次，仅15个试点县，就已培养了能独立工作的技术骨干400多人，比较熟悉业务的技术人员近千人，农民技术员1，000多人。通过举办培训班，形成一支认识上清楚、业务上懂行的专业队伍，在当地政府的统一领导下，领导、科技人员和群众三结合，依靠当地力量，不仅能够完成调查、区划工作，而且能更好地应用区划成果，这对解决当前生产的实际问题和长远的生产建设，都有好处。
采用新技术，加快自然资源调查进度。去年以来，山西省在太谷、吉县等8个县开展了综合区划试点工作，同时，抓了各专业、全省综合和县一级综合粗线条的区划工作。为了加快自然资源的调查进度，提高精度，山西省组织了农业资源调查的新技术应用、试验研究工作。一是抓了航空测量，经过去年和今年的补测，全省县县都能在资源调查中为各专业提供大比例尺的航片。二是开展了农业资源调查遥感应用试验，通过解译二十五万分之一卫星照片，编制全省土地利用现状图、地貌类型图等，为省级粗线条区划提供依据；同时在祁县、文水二县，进行航空遥感试验，利用二万分之一红外彩色片及多光谱扫描片进行解译，编制图件，为县级农业区划提供科学依据。全省还在地下水、土地、土壤资源调查中，初步试用了卫片、航片等新技术，提高了工作的精度和速度。