阿尔及利亚大力发展农业 [复制链接]

第7版()
专栏：阿尔及利亚通讯

阿尔及利亚大力发展农业
本报记者 柯月霖 张启常
近年来，农业在阿尔及利亚越来越受到重视。阿尔及利亚政府正在采取措施为发展农业作出积极的努力。
回顾独立以来18年的经济建设，阿尔及利亚取得了比较大的成绩，工业生产，特别是石油天然气化工工业获得了迅速的发展，人民生活水平有了很大提高。但是，农业的停滞不前，影响了整个国民经济的发展。
阿尔及利亚农业发展缓慢，主要是长期以来没有受到足够的重视。从投资比例来看，在前三个发展计划中，农业只占10％，而重工业则达到51％。由于缺乏妥善的安排，工业的发展侵占了大批肥沃的农田，并从农村中挖走了大量强壮劳动力。
为了改变农业落后的状况，新的5年计划草案将农业（包括水利）的发展置于优先地位，并制定了远大的目标：1980—1984年对农业投资约470多亿第纳尔，到1984年，各种农产品的产量将达到：粮食3，000万公担，豆类1，400万公担，蔬菜1，700万公担，水果1，200万公担。5年内将造林60万公顷。
在兴修水利方面，未来5年中，将新开10万公顷水田，兴建水坝的投资为90亿第纳尔。目前全国蓄水能力为7．8亿立方米，今后每年将增加6亿立方米。
阿尔及利亚政府还拟定了一系列重要措施，以保证农业发展目标的实现。
在信贷方面，政府决定建立农业银行，为农业发展提供贷款。今年，国家将向农民提供12，000台拖拉机（过去10年中总共才提供了5，000台），还将用20亿第纳尔购买各种水泵
（比去年多4倍）。如果加上其他项目，今年农业的总支出将比去年多10倍。
除投资外，国家决定对农业的组织机构也进行必要的调整，如设立全国性的农村土木建筑和供应机构，创办一些有关的企业，以便在建设水利工程、排水和房屋建筑等方面发挥作用。为便于管理，自管农场将从过去的2，000个改组为6，000个，并将因地制宜，根据平原、高原、草原等不同地区的特点组织生产。国家还将建立隶属于专业院所的示范合作社，培育、推广良种。
在销售方面，国家决定采取权力下放，独立核算和一些比较灵活的政策，例如：除一些战略性产品外，今后生产单位可以自由地同购买者谈判价格。国家还鼓励生产者自愿地建立销售合作社，自由地出售水果和蔬菜。
为了使农村劳动力稳定，避免农业人口大量外流，政府还将采取措施使农村劳动者在教育、培训、晋升和社会福利等方面同非农业部门处于同等地位，以鼓励青年参加农村工作。农村的住房问题，一直是比较棘手的。经研究，将试行自建公助的办法，由国家提供财政和物资援助，居住者自行建设。
所有这些措施，对于阿尔及利亚的经济调整和农业的发展，无疑将起到积极的作用。阿尔及利亚《现实》周刊把1980年称为“农业年”，看来是有道理的。这将标志着阿尔及利亚在发展农业上有一个良好的开端。