吉林省在汪清县进行试点 把一部分国有林地划给社队经营 [复制链接]

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专栏：

吉林省在汪清县进行试点
把一部分国有林地划给社队经营
据新华社长春8月21日电 新华社记者王甡生、王景和报道：中共吉林省委在位于长白山林区的汪清县进行试点，把一部分靠近村屯的国有林地划给社队经营。这样做，兼顾了国家、集体、社员个人三者利益，为加快林业生产，繁荣山区经济，创造了条件。
吉林省的长白山林区山多林密，资源丰富，有着发展林业生产的良好条件。可是，长期以来这里的林业生产却很不景气，各种矛盾十分尖锐。一方面，绝大部分森林和荒山荒地都归国家所有，国家林业部门采育比例严重失调，荒山越来越多，森林火灾频繁；大量的采伐剩余物得不到合理应用。另一方面，长期生活在林区的几百万农民，想造林无地，想抚育无林，靠山不能养山吃山，只能守在山沟里靠少数耕地过日子。农民富裕不起来，对保护森林资源缺少积极性，因此，乱砍滥伐，毁林开荒的事件层出不穷。中共吉林省委经过调查研究认为，解决这些矛盾的根本途径，必须对现有林业政策进行必要的调整，纠正过去在林业生产中忽视集体和社员个人利益的倾向。为此，在报请国务院批准后，吉林省决定在汪清县进行试点，把一部分村屯附近的国有荒山荒地、灌木林、疏林地和少量天然低质次生林地划给社队经营。村屯附近没有荒山荒地、灌木林和疏林地的地方，划给一些采伐迹地，作为发展社队林业基地。国营林场不便经营的一些小片林，采取合同方式委托给社队经营。划给社队林业用地数量，在不影响国家林业部门生产和整体规划的前提下，可多可少，不搞一刀切，但不能超过两千垧。社员个人只划给荒山荒地，作为自留山，每人不超过一亩。划给集体和个人的林业用地，只准造林，不准开荒。林权归己，地权仍归国有。
实践证明，吉林省委采取的这项措施是正确的，汪清县的林业生产出现了可喜的变化：各社队干部和社员爱林护林的积极性提高了，森林火灾少了，乱砍滥伐风基本上煞住了。其次，社员育苗、造林的积极性比以往任何一年都高。