农村运输需要搞得活些 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

农村运输需要搞得活些
我们最近到湖北省黄冈地区采访，地、县、社、队都有干部和群众反映交通部门在一些方面统得太死，增加了农民不合理负担。而这些问题，不少是从上面通下去的，地方上解决不了。他们迫切希望有关部门把农村运输搞得活些。
干部群众反映强烈的是对拖拉机、船只运输实行“三统”，影响了社队农副业生产的发展。按照“三统”规定，社队拖拉机、船只进行运输，“必须持有物资起运地交通运输管理部门签发的路单”，“无统一路单的，物资部门不予发货，装卸部门不得装货，车辆监管、港航监督部门不放行”，“无起运承办运输单位开付的统一票证，银行不予付款，财务部门不予报销，税务部门不予列支。”这样一来，社队运输自己的农副产品和生产、生活物资，也受到了限制。
从目前已经出现的情况看，“三统”至少产生了以下一些不利因素：第一，影响农用物资的及时运输，增加了社队开支。今年4月15日，黄梅县孔垄公社派8台拖拉机、一部农用汽车到小池口，搬运本公社春耕生产物资化肥、石膏、农药等，原计划10天全部运回，但小池口交通管理部门不让该社自己运，要交给专业车队运。到4月26日，交通部门只给运了200多吨，收去运费1，105元。由于化肥、农药等物资没有及时运回，影响了早稻生产和夏粮的后期除虫灭病。社员气愤地说：“自己有拖拉机不能运，影响生产无人问，‘三统’真是统死人！”
英山县杨柳公社为发展桑蚕生产，今年2月在武昌园艺场订购50万株桑苗，公社派拖拉机去拉桑苗，交通部门不给办理放行手续，要由交通管理部门派汽车运。结果只运回6万株，使桑园计划面积没有完成，还花了运费1，000多元。
第二，减少了社队收入。这个地区1979年有13个社队办的水上专业运输队，全年收入120万元，利润45，000元。1979年底由交通部门“三统”后收入大大减少。据浠水县策湖、广济县红旗、新洲县幸冲等几个公社船队统计，去年第一季度共盈利17，000多元，今年第一季度变成了亏本1万多元。红安县高桥公社有轮式拖拉机38台，农用汽车7台。历年来，这个公社送公粮、卖余粮、运化肥、农药、烟煤等物资，都是用本社拖拉机和汽车运输，既方便及时，又增加收入。“三统”以后，这些物资由交通部门派汽车运。今年县里从公社调走稻谷978吨，分配该社化肥、烟煤、水泥等共2，320吨，其中2，200多吨是交通部门派车运的，使社队减少收入28，000多元。
第三，影响了农业机械化的发展。由于实行“三统”，农民花很多钱买回的拖拉机，只能在农忙时用一下，大部分时间闲着，严重亏本，一些农机站、机务队已办不下去；有的社队原打算添置拖拉机，现在也不买了。
交通部门的同志认为，近年来公路运输市场比较混乱，造成大批车辆相向空驶，因此实行“三统”无可非议。我们认为，解决空驶问题，不能依靠把农民统死的办法，关键还是一个对用车单位、主要是对国营企事业的车辆加强管理。如果对农民统得太死，不利于全面发展农业生产和活跃农村经济，要解决好这样的问题，不能光从一个部门考虑，需要从多方面权衡利弊。
王庚南 赵相如