在联合的道路上前进——访欧洲共同体总部 [复制链接]

第7版()
专栏：比利时通讯

在联合的道路上前进
——访欧洲共同体总部
本报记者 辛树蕃
在比利时首都布鲁塞尔靠近市中心的法律街上耸立着一座现代化的X型的大楼，这就是欧洲共同体总部的所在地。为了纪念共同体的倡导者、法国前外长罗贝尔·舒曼，人们以他的名字命名了大楼前面的圆形广场。
记者最近初到布鲁塞尔，就抽空访问了共同体总部。在谈话中，共同体人士带着满意的口吻对记者讲：“在经济方面，20多年来，我们完成了三件大事。进展尽管是缓慢的，但迄今为止世界上还没有哪个国家集团能做到象我们这样”。
首先，共同体国家实现了关税同盟。它对外实行了统一的关税，对内取消了相互间的关税并实行了资本、劳动力和劳务的自由流通，从而形成了一个统一的市场。
其次，基本上实现了共同的农业政策。统一了主要农产品价格，实现了内部农产品的自由流通，并设立了共同农业基金。共同农业政策的实施对共同体农业的发展，起了很大的作用。
第三，经过多年来的酝酿与周折，被称为西欧联合史上的一个重要阶段的“欧洲货币体系”于去年3月开始生效。
记者虽是第一次到这里，但共同体在经济联合方面取得的成就，却给我留下了深刻的印象：免除关税的共同体各国的商品随处可见，西德、法国、英国、意大利等开办的企业与商场比比皆是，人们可充分享用着具有各国特点的消费品，凡共同体成员国的公民不用签证即可随便出入任何一个成员国……。
由于在工业、农业以及沟通这两者的货币等三个重要方面取得了进展，使得共同体的经济有了长足的发展。1979年九国的国民生产总值达23，804亿美元，高于美国（23，490亿美元）。九国的对外贸易额9倍于苏联、3倍于美国，是世界上最大的贸易区。
经济实力的增强也提高了共同体在国际上的地位，从而大大改变着国际关系中的格局。这使共同体在维护欧洲和世界的和平与安全方面具有越来越重要的作用。九国在政治上的合作的一个重要目的就是反对霸权主义的威胁。20多年来，共同体走的正是这条路。
欧洲共同体从一开始就带有反对超级大国控制和主宰的趋向。在罗马条约草拟期间，共同体国家已在原则上达成协议，经济一体化实现到一定阶段，就开始筹建政治联盟。虽然由于政治情况的差别和经济发展的不平衡，加之历史上形成的民族隔阂，真正实现政治联盟虽还是遥远的事情，但在政治上的合作，却随着苏联霸权主义对西欧以及外围地区的威胁与进逼而加快了步伐。当然，在政治合作的道路上，有时也发出一点不和谐的调子。
1973年底，共同体九国首脑会议发表“欧洲同一性”声明，响亮地提出了“欧洲必须愈来愈用一个声音说话”。1974年，九国首脑会议决定自1975年开始，每年举行3次首脑会议，以加强政治合作，协调对外政策。几年来，九国对一系列重大的对外政策，都曾通过政治合作的渠道进行磋商，发表过共同声明。
值得指出的是，欧洲共同体不仅从各方面促进西欧自身的联合与合作，而且还日益加强与第三世界的联系与合作。这对当前国际反霸斗争来说，是一个积极因素。目前，共同体部长理事会主席托恩正在代表共同体在中东进行广泛的访问，力图在中东问题上作出贡献。
当然，这里的一切并不都是玫瑰，在欧洲共同体的面前仍有不少荆棘。最大的问题还是经济问题，今年初共同体委员会主席詹金斯曾预言，1980年对共同体来说是“严峻的一年”。共同体总部向记者提供的材料表明，随着美国经济衰退的加剧，今年上半年以来共同体国家也陷入了需求减退、工业生产停滞或下降、通货膨胀加剧、外贸逆差扩大的困境。目前西欧国家的失业人数总的来说已达到第二次大战结束以来的最高峰。在未来的岁月里，欧洲共同体将继续在两高（高物价上涨率、高失业率）、一低（低经济增长率）的崎岖道路上缓慢前进。
（附图片）
欧洲共同体总部大楼外景