联大特别会议上争论激烈 发展经济必须坚持反霸并改革国际经济结构 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　联大特别会议上争论激烈
　　发展经济必须坚持反霸并改革国际经济结构
本报讯 据新华社报道：正在纽约召开的第十一届特别联大1周多来争论激烈，涉及的问题之一是维护世界和平同发展世界经济的关系，问题之二是究竟是改革还是维护旧的国际经济秩序。
在和平和发展的关系问题上，通过辩论，人们看到：和平与发展是不可分割的。没有和平，就谈不上什么经济发展，而不反对霸权主义，也就不能维护世界和平。
孟加拉国总统拉赫曼说，由于外国干涉而引起的国际形势日益恶化，“是同建立国际经济新秩序的目标截然不相容的”。南斯拉夫外长弗尔霍韦茨说：“今天比已往任何时候都更加清楚，和平与发展是紧密相联系的。没有以公平、团结和共同利益为基础的发展，就不可能有持久的和平；同样，没有和平与和平共处，也就不可能在正义和平等的基础上求得发展。”西德外长根舍说，一种新的统治政策，一种新的殖民主义“正威胁着要摧毁经济发展的基本条件：和平”，“阿富汗就是最新的例证”。
会上人们还提到了越南对柬埔寨的侵略。它在那里推翻了柬埔寨合法政府，扶植了傀儡政权，使战争不断扩大，使那里的人民陷于苦难之中，大量难民外流。在这种情况下，不仅要发展柬埔寨民族经济无从谈起，连东南亚地区各邻国的和平与发展也遭到了严重威胁。
苏联代表在这次特别联大的讲话中，居然也大谈起“国际经济关系同世界政治气候具有一种内在的不可分割的联系”。他一再攻击资本主义国家和北约军事集团领导人“采取加剧军备竞赛的方针”。可是，他却避而不谈苏联对阿富汗的入侵，越南在苏联支持下对柬埔寨的侵略，以及苏联为了实现其称霸世界的迷梦，对国际和平与安全所造成的严重威胁。人们对苏联这种以攻为守的宣传伎俩早已司空见惯。它的市场越来越小了。
在改革还是维护旧的国际经济秩序的问题上，发展中国家同发达国家之间的争论涉及以下几个方面：
首先，在指导思想上，发展中国家与发达国家之间存在着根本对立的立场。发展中国家一再强调，新的发展战略的指导方针应该是贯彻1974年第六届特别联大的决议，对现存的国际经济结构进行根本性改革，而发达国家则只想在现存的体制内作些小修小补。
联合国在60年代和70年代曾先后制订过两个发展战略，但是基本上都没有获得实现，而且根本没有触动不平等的旧经济秩序。今天，穷国和富国之间的鸿沟不是缩小了，而是比以前更加扩大了。发展中国家，特别是不产石油的发展中国家的经济状况更加恶化。1979年，它们的国际收支赤字已扩大到450亿美元；外债达到3，660亿美元，比1970年增加了将近四倍；这些国家有40％的劳动力处于失业和半失业状态，10亿以上的人生活贫困，其中有4亿人甚至挣扎在饥饿线上。因此，新的发展战略只有以改革现存的国际经济结构，建立新的国际经济秩序为基础，才能避免重蹈前两个发展战略的覆辙。
在国际货币金融制度的改革方面，现行的国际货币金融体系完全操纵在以美国为首的发达国家手里。国际货币基金组织内的表决权和“特别提款权”，都是根据各成员国在该组织内所占基金份额的大小来决定。这样就使发达国家占到很大的便宜，而吃亏的又是发展中国家。因此，发展中国家在本届特别会议上再次要求在新的发展战略中规定改革现行制度，保证发展中国家对重大国际货币金融问题享有更大的发言权，能够平等地参与决策。可是，发达国家不愿放弃他们的特权，拒绝对国际货币制度进行彻底的改革。
在工业化和贸易问题上也存在着一些原则性的分歧。目前，占世界人口三分之二以上的发展中国家，其工业生产只占世界工业总产量的9％。它们的对外贸易主要靠出口农产品和原料。在这方面，它们常常受到发达国家保护主义政策的限制。它们迫切要求改变目前世界生产和贸易的格局，加快发展中国家工业化的步伐，并且要求发达国家为发展中国家出口的制成品开放市场。可是，发达国家不愿为进行这些改革采取任何具体行动。
为了促进发展中国家今后10年的经济发展，缩小穷国和富国之间的差距，发展中国家要求所有发达国家（不管其经济和社会制度如何）所提供的官方发展援助，至迟到1984年时应该达到占其国民生产总值的0．7％，到1990年时增至占国民生产总值的1％。美国等发达国家不愿接受这个时限。而那个自称发展中国家“天然盟友”的国家更是根本拒绝对向发展中国家提供官方援助作出任何承诺。苏联代表一再声称，“发展中国家没有任何理由向苏联和其他社会主义国家提出同它们向发达的资本主义国家提出的同样要求。”
事实表明，在国际经济领域内破旧立新的斗争是长期的，错综复杂的。发展中国家的代表已经表示，他们将在坚持原则的前提下“尽最大努力来克服现有的分歧”，争取会议成功；人们也期待着发达国家能够采取同样的立场，为建立新的国际经济秩序而努力。