加强防汛，战胜洪水！ [复制链接]

第1版()
专栏：社论

　　加强防汛，战胜洪水！
今年洪水的季节到来了！福建的闽江、广东的北江、西江都已经涨了水，而且一度超过危险水位；长江、汉水、淮河水位也在上涨；永定河六月三十日至七月一日曾暴涨并超过去年最大流量。因此全国各地应当迅速完成防汛准备，为战胜洪水、保护农业生产而进行斗争。
今年对洪水作斗争，是有较好条件的：第一，从去冬到今春，全国各主要河流的堤防，都经过大力培修。已具有较大的抵御洪水的能力。第二，全国解放，所有河流都已入于人民的掌握，电讯交通联络比较迅速，只要上下游间有完备的组织联系，涨水落水都可事前获得消息，因而能预为准备。第三，大陆战争已基本结束，在全国绝大部分地区，群众已经没有支前的任务，护堤抢险所需人力，困难较少。特别是在各地驻防的忠勇的人民解放军，更可作为各地在与洪水斗争时的有组织的坚强的援助力量。第四，全国受洪水威胁的地区，建立了或正在建立着统一的防汛指挥机关，这是战胜洪水的重要保证。有了这些有利条件，中国人民在今年有战胜洪水的可能。但是，由于新中国成立不久，防汛的设备与经验均不充足。因此，要战胜今年的洪水，还须经过几个月的艰苦斗争。
防汛首先要有领导。目前，各受水灾威胁地区，必须切实建立防汛指挥机构，并迅速有效地开始工作。有些地区的防汛指挥机构已经组成，并已初步展开了工作，这是很好的。但是，有些地区至今尚未组织起来。有些地区名义上是组织起来了，但工作还未开始。也有上面的机构建立起来了，下面的机构没有建立。有些地方还没有迅速将沿河地区群众性的防汛组织建立起来。这是很危险的现象，必须立即加以改变。
各地防汛机关成立之后，应立即发动与领导群众严格而周密地进行查堤补堤工作。全国主要河流的堤防，今年虽然已经大力培修，但限于人力物力，并没有达到理想的要求。尤其是这样大量的堤防工程，匆促完成，势必有个别堤段不合标准或不够坚实的地方。中央防汛总指挥部已经发出指示，要求各地对于新旧堤防平工险工进行普遍而严格的检查，发现缺陷时，应立即设法补救，对于平工也应与险工同样加以注意，因为平工往往易被忽视。根据过去经验，平工出险的机会，并不少于险工。
防汛必须是全面照顾，不应从局部利益出发来决定防汛计划。因此，除按河系或行政区划建立统一的防汛指挥机构以外，某些地区或河流还应根据需要建立联防组织，以解决地区与地区之间可能发生的矛盾，以便集中力量与洪水作斗争。在过去，在河流的上下游与左右岸之间，往往因为局部利害时常相反，故在防汛工作上，当地群众最容易发生不同的意见。这种情绪有时甚至反映到地方政府工作人员的思想中。这是地方主义和本位主义的表现，是全面防汛工作的重大障碍。今天必须根据照顾大局、互助互让的精神，统一布置防汛工作，并在防汛组织上统一指挥，分段防守，组成统一而灵活的防汛阵线，不能“以邻为壑”或“隔岸观火”。
防汛如作战，必须十分注意水情变化。各级防汛组织，必须像对作战的情报一样，科学地、细密地组织这一工作，各地报汛站，必须要用对人民利益高度关心的精神来执行这一业务。除此以外，还要尽可能建立群众性的报汛网，由区县行政系统逐级转报，以补防汛机构报汛之不足。
全国一切防汛工作人员，必须认识自己任务的光荣和重大。必须勤勤恳恳，小心翼翼，提高警惕，反对麻痹。要事事预作准备，万不可存侥幸心理。过去河流决口，有许多是由于粗心大意。有些人往往认为汛期还不到时间，不唯对防汛组织未及早动手，甚至工程也不能抓紧时间来完成，以致洪水突发，束手无策。有些人以为自己地方天气干旱，防汛的工作无形松懈，一旦上游发水，即猝不及防。有些人以为新堤已经完工，可以高枕无忧，不肯切实检查，积极准备，而不知新土筑堤还不够巩固，稍一疏忽，险象即来。有些人以为上游某处已经决口，下游便可无事，而事实上在上游溃决以后，下游溃决的可能性仍然存在。这些惨痛的教训，必须避免重复。但是今年有些地方仍然有这种粗心大意的现象。譬如今年五月二十六日与六月四日河北省宝坻县境内的蓟运河马郭庄与芮庄子两处决口事件，即是事前准备不够的恶果。马郭庄是去年的旧决口，芮庄子则因堤身单薄，均因未早作修整而溃决。马郭庄今年决口后，虽然已引起了该县区领导机关的某些警惕，但对芮庄子堤段的培修，只拨去民工六十人，经过十天还没修好，又加以技术指导上犯了错误，终致造成决口。又如五月二十八日江西省余干县信江暴涨事件。该县部分干部与群众盲目地认为离汛期尚远，而未加紧防汛工作。以致洪水已经到来，各区防汛工作尚停留在号召动员阶段。各项防汛器材，有些只进行了登记，尚未集中，有些器材根本尚未进行登记。防汛组织又不健全，且多流于形式。同时指挥不统一，抢险时，有不听指挥命令的现象发生。这次抢险，虽然百分之九十五的圩堤幸未溃决，但仍有十八万亩农田被淹。再如七月一日永定河涨水，而该河南堤上之横穿大车道口，根本未加填堵，地方领导机关对此亦未加预防，临时亦无人看守，以致水距道顶仅有三四公寸，险遭漫溢。总之，防汛工作是严肃的紧张的战斗。在洪水未来之前，应经常的检查人力物料以及堤防险夷情况，掌握水情变化。洪水既来之后，应发动干部群众奋勇抢护。万一发生决口，更须照顾大局，尽量缩小水灾范围，照顾多数人民的利益。
我们不但要对自然的洪水作斗争，还需要警惕国民党反动派特务分子破坏堤防的活动。对于关系人民生命财产的堤防险工，应特别注意防范破坏。
防汛是一个伟大的群众运动，同时又带有紧迫的时间性，如果不发动、组织与依靠群众，必然无法保证防汛任务的完成。沿河群众，一生与水斗争，经验丰富，防汛人员必须善于向群众学习，倾听群众意见，并领导群众提高抢险技术，作到技术与群众相结合，任何脱离实际与脱离群众的作法，都会犯错误的。例如今年蓟运河马郭庄堤段，在抢险时，群众曾提出先修险工后修堤埝的正确意见，但未被工程处重视与采纳，以致发生溃决。这种不倾听群众意见的作风应当坚决加以反对。
今年五月全国防汛会议已经具体地规定了各地保证防汛的任务，在去年被淹的一亿余亩土地中，今年要保证七千万亩不再被淹。这个保证如果能够实现，对于整个国民经济的恢复，将是个很大的贡献。但是各地防汛工作人员除应负责完成这个任务外，还应想尽一切方法争取全部防汛工作的胜利完成，为保护更多的农田而努力！
洪水的警钟已经响了！激烈的战斗即将展开。各地各级防汛组织及所有工作人员应积极发动与组织群众，为战胜洪水而奋斗。