放宽政策生产兴旺 平凉地区灾年人心安定 [复制链接]

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专栏：

　　放宽政策生产兴旺
　　平凉地区灾年人心安定
据新华社兰州9月6日电 新华社记者傅上伦、胡国华、戴国强报道：过去一遇灾年就出现人口外流现象的甘肃省平凉地区，在近两年灾害频繁，农业生产遭到严重损失的情况下，仍然人心安定，生产兴旺，景象喜人。
这种异乎寻常的局面的出现，是当地党和政府放宽政策的结果。
去年，平凉地区粮食总产因灾比上年减产10％。去年9月到今年4月，又持续干旱了二百多天，进入五月以来，虽然连降喜雨，旱象解除，但又接连八次受到雹灾袭击，进一步加重了灾情。这种情况要是发生在往年，人口就要大量外流了。可是，今年非但没有人外流新疆，反而却有一批一批人从新疆等地携儿带女回到了故乡。
为什么会出现这种现象呢？平凉地区从去年下半年以来，适当放宽了自留地政策，并给社员增划和新划了饲料地、饲草地和自留林地。这部分扩大的“小自由”，在遭灾之年对社员起到了补充口粮、增添收入的作用。1979年，这个地区自留地和饲料地只有20多万亩，到今年6月份，“四地”面积已扩大到82万亩，占耕地总面积的13％，平均每个社员半亩多。据记者一路调查，自留地上粮食的单产，水浇地的玉米一般在600斤以上，山坡地也能打200斤到400斤，平均每人可以搞到100多斤。光这一部分粮食，就可使大多数社员吃到秋粮下来的时候了。
开放的农村集市，也在粮食上起到了调剂余缺的作用。另外，这个地区在今年初试点的基础上，普遍推行了包产到户。目前，当地实行包产到户的生产队，已经达到生产队总数的60％以上。其他队也普遍建立了各种联系产量的生产责任制。这样做，使秋粮生产和群众的利益更紧密地结合起来，对稳定民心，加强秋田管理，促进以秋补夏，起到了极为有益的作用。