刘楷委员说 不尊重科学，基建浪费严重 [复制链接]

第4版()
专栏：

刘楷委员说
不尊重科学，基建浪费严重
刘楷委员说，30年来，在基本建设工作中，我们没有立法，教训是惨痛的。不按基本建设程序办事，没有科学根据，不讲经济效果。有的大、中型项目，只凭某个领导人不负责任的一句话就上马，将人民辛苦积累的一点资金付之东流。对这种现象竟熟视无睹，无人过问。据说有9个化纤厂、几个化肥厂，都是从国外引进设备，因国内原料（石油、天然气）不足，厂已建成，投不了产。另外，宝钢是既无原料，又建在软地基上。真是领导“情况不明决心大，心中无数点子多”。不立法怎么行？因此，我有三点建议：（1）请建委对重点建设项目作全面的调查，如武钢1．7米轧机、上海宝钢、南水北调等项目，并将调查结果在报上公布；（2）请冶金部将宝山钢铁厂的情况，原原本本地向政协做个介绍，政协代表面广泛，并且有各方面的工程技术人员，研究一下究竟存在哪些问题，有没有必要再继续投资；（3）应立即动手草拟经济法，广泛征求意见，在经济法未颁布前，应对有效的基建程序规范条例，加以重申。要严格执行经济建设项目经过可行性研究的程序，没有做这一工作的，不能列入计划。
刘楷委员说，国民经济调整，确实改变了轻、重工业的比例关系，调整后，有显著成效，是符合发展规律的。但对这两年轻工业的投资比重分析一下，就感到虽然1979年轻工业投资占总投资的5．8％，比1978年增长了0．4％。但是轻工业部行业多，老企业多，要进行老企业改造，并要引进一些先进技术设备，以及早解决全国人民对轻工产品的大量需要，改变市场供不应求状况，增加的投资就显得不足。再加上有一部分投资不是用在直接生产人民生活必需的轻工产品上，而是建设了轻工原料厂，如南京烷基苯厂和昆明五钠厂，都是生产洗衣粉用的主要化工原料。因此，轻工业的投资与重工业的投资比例仍存在着不相适应的问题，需要解决。
刘楷委员说，轻工业部目前工作的中心任务，我认为既要尽快解决人民急需的短线产品，满足市场需要，也要抓好长线产品的增加品种和提高质量。轻工业部的工作重点不应是抓三大件、家用电气。这些产品充分利用8个机械部的闲置设备转产即可解决。轻工部应将有限的基建投资发展更急需的产品，以满足人民需要。但这件工作，经委或计委应抓总，统筹安排。