墨西哥是怎样搞好公路建设的 [复制链接]

第7版()
专栏：

墨西哥是怎样搞好公路建设的
陈森
去过墨西哥的人，无不对墨西哥的公路交口称赞。墨西哥的公路布局恰当，线型合理，路面坚实、平整，排水系统完善，安全设施齐全，质量是相当好的。
1925年，墨西哥才开始大规模地修建公路，到1978年底，全国公路总里程已达到19．3万公里，其中高速公路1，062公里。一个以高速公路为骨干的5万多公里的联邦公路网已基本形成。目前，墨西哥共有汽车400多万辆，汽车货运量占全国总货运量的70％，汽车客运量占总客运量85％。由于公路运输在经济中有着举足轻重的地位，因此，墨西哥十分重视搞好公路质量。
近年来，墨西哥政府对公路建设的投资按5％的年递增率增长。当然，还有从上到下一整套专门机构进行公路管理工作。中央主管公路建设的公共工程部内设有不同类型的公路局，以及经济分析和机械设备局等等，配备有足够的技术力量与设备，通过固定试验室，流动勘测队来调查掌握全国公路沿线的地形、地质水文等资料，在充分调查的基础上编好公路网规划，确定建设项目布局、技术标准和规模。
墨西哥的公路网规划既考虑到首都与各州政治中心、边防重镇的连接，又考虑了人口、工农业生产、商业、旅游等方面的需要。使得公路与铁路、干线与支线的分工合理，流量平衡。以泛美公路及铁路干线为主轴，布置了许多东西向的支线，加强集散与联系，把全国各城镇与铁路干线及泛美公路联结在一起。
在公路施工方面，墨西哥工程部有一整套技术先进、切合实际的设计规范、施工规程、检验验收办法及指标。重大的桥梁、高级路面的建设都经过模型试验及室内模拟试验，来确定设计、施工方案。如沥青混凝土路面的设计，事先都经过室内环道试验，通过按设计轻重及交通量加载，达到行车15年磨损面积不超过20％来制定。墨西哥的大学为配合生产承担了大量的试验研究工作，为设计、施工提出可供选择的优良方案。
为了确定工程施工，工程项目的设计施工方案、质量指标及工期要求均由公共工程部提出，交由承包商估价，从中选出10个条件较好的承包商提出的密封投标文件，由主管副部长亲自召集会议，根据经济指标、造价及施工技术设备条件等因素综合确定最合适的承包单位，选中的承包商要向政府提出书面保证，然后报众议院批准。
施工时，公共工程部派一名工程师为工地监理负责人，严格掌握工程进展的质量。工程竣工后，要经过试验鉴定验收，全部合格才签署验收。但结算的工程款要扣留15％，作为质量保证金。保证金在每月付款时预扣5％，竣工清算再扣10％，一年内如工程发生责任在包商的质量事故，就用保证金进行修复或加固，年终退回余款，如不发生质量事故，一年后全部退回。
此外，在公路养护方面，墨西哥还十分重视结合本国特点吸取外国的先进技术。如在公路航测技术方面，墨西哥已达到国际先进水平。
总之，墨西哥在公路建设方面，已经根据本国的特点，形成了一套切实可行、行之有效的办法，在国家经济生活中，发挥出越来越重要的作用。
（附图片）
图为墨西哥的高速会路