从油价冻结看世界石油趋势 [复制链接]

第7版()
专栏：专论

从油价冻结看世界石油趋势
丹林
最近在维也纳举行的石油输出国组织石油部长特别会议，决定把油价冻结在6月阿尔及尔会议所规定的水平上。同时，绝大多数成员国还同意削减10％的原油产量，以制止世界石油市场上供过于求状态的继续发展。近两个月来，以鹿特丹为中心的欧洲石油现货市场已出现疲软，伦敦等城市的汽油零售价格开始下降。油价跌落，驾车人喜形于色，但有心人对前景并不乐观。
当前市场供过于求
第四次中东战争以来，世界原油价格两度暴涨。目前，阿拉伯轻质油的标准价格为每桶30美元，与1973年10月相比，上涨了10倍。但是石油的价格波动和其他商品一样，仍受供需关系的制约。两次“石油危机”之间，即1975年至1978年，世界石油供需平衡，价格基本保持稳定，原油表面价格虽上涨15％，但如扣除通货膨胀等因素，实际价格却下降了17％。1978年下半年起，世界第二石油输出国伊朗因政局动荡，石油生产持续下降，出口大减。到去年第二季度，世界石油的供求平衡遭到严重破坏，因而导致了世界油价的第二次暴涨（共上涨130％）。
去年第三季度开始，西方工业国经济进入新的衰退，对石油的需求减少。据报道，英国石油消耗量减少15％，美国下降12％。由于世界的石油产量没有随之作相应的收缩，石油市场上出现供过于求，每日过剩约200万桶左右。按常理，一旦供过于求，油价就会下跌。然而，由于苏联入侵阿富汗、进逼波斯湾，中东局势动荡，西方担心中东石油供应中断，纷纷抢购现货，增加储备，因而今年上半年出现原油虽然过剩、油价却继续上涨的“混乱而反常”的现象。
目前，西方石油储备已达50多亿桶的最高纪录（可供100—120天之需），抢购的劲头减弱，市场逐渐正常，油价疲软，零售价不降。
未来供应仍将紧张
第一次“石油危机”的冲击，使西方国家意识到摆脱这一依赖的必要性。工业国家提出了不少节约石油消费、发展替代能源的计划，并加快对北海、阿拉斯加和墨西哥湾油田的开发。但是，据估计，西方能源转换至少需要20—25年才能实现。因此，在本世纪内，西方经济仍须仰赖产油国的石油输出。
由亚洲、非洲和拉丁美洲的13个主要产油国组成的石油输出国组织，拥有丰富的石油资源，其产量和出口量分别占世界总产量和总出口量的50％和85％，其举足轻重的地位可想而知。近年来，石油生产国为了民族利益，决心把握住“历史上仅有的一次机会”，要把不可再生的资源转换为“永久性的财富”（即建立起独立的民族经济）。它们采取限制生产的政策，延长资源开采年限，稳步实现经济和社会的发展。据报道，目前除沙特阿拉伯外，产油国都依照限产的政策，降低了日产水平。石油输出国组织秘书长认为，在可以预见的将来，它们不可能增加产量。按西方经济专家预测，1979—1985年间西方经济将缓慢发展，年平均增长率可能为3．4％；如按经济每增长1％，能源需求将增加0．8％计算，能源需求的年增长率应为2．7％，而同期世界石油产量的年增长率将低于1％；到1985年，石油市场将日缺原油400万桶，1990年缺1，000万桶，二十一世纪初有可能短缺2，800万桶。因此石油供应日益紧张仍将是基本趋势。
油价将在波动中上升
油价上升的前景是显而易见的。目前围绕油价问题一直进行着极其复杂的斗争。石油进口国通过战略储备，控制勘探、采油技术和设备，掌握货币市场与资本市场，以及石油消费国组织的共同购油政策，作为与产油国斗争的主要手段，力求按最低价格获得稳定的石油供应。产油国则通过减产，减少对石油公司的供应量，扩大自己将石油直接投放市场的能力，来控制供求关系，以便按有利的条件确定油价。产油国为了避免由于通货膨胀和作为石油结算唯一货币的美元不断贬值而造成的损失，不得不经常调整油价以“保值”。
影响油价的另一个重要方面是产油国之间的分歧。产油国，特别是中东产油国，由于在国际事务中政治态度的差异，各国经济利益的不同，以及对石油市场前景的估计不一，在油价问题上存在着尖锐的分歧。利比亚等非洲产油国常常率先提价，伊朗也加入了力主高价的行列。而产量约占石油输出国组织总产量30％的沙特阿拉伯，却凭借能左右局势的生产能力，阻止油价的急速上涨。当去年伊朗大幅度减产时，沙特阿拉伯决定每日增产原油100万桶，以缓和市场紧张，牵制油价。今年6月的阿尔及尔会议确定标准油价每桶32美元，之后，沙特阿拉伯仍保持每桶28美元的售价，直到这次维也纳会议，它才同意把油价提高到30美元，但增产水平不变。沙特阿拉伯希望通过增加产量迫使力主高价的产油国同意恢复统一油价。
当然，影响油价的还有政治因素。伊朗、伊拉克边界冲突的扩大，已威胁到波斯湾原油的外运。美国政府官员估计，世界市场的石油供应量可能要减少7．5％。万一冲突在短期内不能和平解决，战争进一步升级，那末世界石油市场和油价出现新的动荡将是难免的。